Постановление № 5-38/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000262-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2019 года село Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося _____.__г в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, номер регистрации 1016/335, от 18 октября 2018 года ФИО1 26 августа 2018 года в 16 часов 40 минут, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции около 500 грамм в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Беломорканал» по цене 100 рублей, этиловый спирт с концентрацией 38,5 % объема готовой продукции, а также осуществил реализацию спиртосодержащей продукции около 500 грамм в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Градус настроения» по цене 100 рублей за 500 грамм, этиловый спирт с концентрацией 41 % объема готовой продукции, без сопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от _____.__г «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренные частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции.

В силу ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как о лице, его совершившем, в протоколе изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола ФИО1 вручена, процессуальные права разъяснены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривал фактические обстоятельства дела, возражений на данный протокол не представил, напротив, указал, что с протоколом согласен.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, рапортом воспитателя ЦВСНП УМВД России по <адрес> ФИО4, объяснениями ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, актом закупа, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия, заключением эксперта №__ от _____.__г.

_____.__г в 16 часов 40 минут в квартире ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, произведено изъятие спирта 2 бутылок емкостью по 0,5 литра, с этикеткой «Беломорканал» и «Градус настроения» с содержащей спиртосодержащей жидкостью объемом по 500 грамм.

В соответствии с заключением эксперта №__ от _____.__г представленные жидкости в двух бутылках, являются спиртосодержащими с объемной долей этилового спирта 38,5 % об. (в бутылке с этикеткой «Беломорканал») и 41,0 % об. (в бутылке с этикеткой «Градус настроения»). Содержание токсичных микропримесей в представленной жидкости не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата и денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина, керосина в представленной жидкости не выявлено. Компонентов, не характерных для этилового спирта в представленной жидкости, в пределах чувствительности применяемого метода не выявлено.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается, что ФИО1 _____.__г в 16 часов 40 минут, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции объемом около 0,5 литра в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Беломорканал» по цене 100 рублей, с концентрацией этилового спирта 38,5 % объема готовой продукции, а также осуществил реализацию спиртосодержащей продукции объемом около 0,5 литра в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Градус настроения» по цене 100 рублей, с концентрацией этилового спирта 41 % объема готовой продукции, без сопроводительных документов.

При такой ситуации действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими принципами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматривается.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 3.2, частями 1 и 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусматривается конфискация орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей; при этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 25 ФЗ № - 171 в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц перечисленная в указанной норме алкогольная и спиртосодержащая продукция. Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 утверждены Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Поскольку изъятая в ходе производство по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, то она как изъятая из незаконного оборота на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Данную продукцию (изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость) следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 год № 1027, исполнение данного решения возложить на территориальную службу судебных приставов.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушений не имеется.

Оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 4.4 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятые в ходе производства по делу 2 бутылки емкостью по 0,5 литра, с этикеткой «Беломорканал» и «Градус настроения» с содержащей спиртосодержащей жидкостью объемом по 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 38,5 % об. (в бутылке с этикеткой «Беломорканал») и 41,0 % об. (в бутылке с этикеткой «Градус настроения»), - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей продукции возложить на ОСП по Ленскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счёта получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка – Отделение Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11635420, КБК 18811608010016000140, УИН № 18880429180293207140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Вилегодский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Минина Н.В.