Постановление № 5-102/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-94/2019

Дело № 5-102/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Звенигово 22 августа 2019 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <.....>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

<дата> в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут по адресу: <адрес><адрес><адрес>, около административного здания <адрес> секретарем Комитета Марийского республиканского отделения КПРФ ФИО1 в нарушение требований ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организовано и проведено публичное мероприятие в форме митинга без уведомления об этом администрации муниципального образования «Шелангерское сельское поселение».

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ - проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным в отношении гражданина ФИО1 по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ;

- сообщением Министра внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл от <дата> № о проведении <дата> в период времени с 11 часов до 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Марийским республиканским отделением КПРФ около административного здания <.....>» митинга без уведомления об этом администрации муниципального образования «<.....>»;

- сведениями, содержащимися на официальном сайте ЦК КПРФ за <дата>, из которых следует, что <дата> в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут в <адрес> Марийским республиканским отделением КПРФ проведен митинг, в котором приняли участие коммунисты и комсомольцы Республики Марий Эл, Республики Чувашии и Нижнего Новгорода, с приобщенными фотоматериалами, зафиксировавшими значительное количество лиц, принявших участие в митинге;

- письменным объяснением ФИО1 от <дата>, аналогичным его объяснениям в судебном заседании при рассмотрении дела, согласно которым им <дата> с 11 часов до 11 часов 30 минут в <адрес> около административного здания <.....>» организовано и проведено публичное мероприятие – митинг без уведомления об этом администрации муниципального образования «<.....>»;

- письмом администрации муниципального образования «<.....>» № от <дата>, согласно которому уведомления о проведении Марийским республиканским отделением КПРФ <дата> публичного мероприятия в форме митинга около административного здания <.....>» до его проведения не поступало.

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Статьей 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закона о публичных мероприятиях) определено, что публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

В соответствии со ст. 4 Закона о публичных мероприятиях к организации публичного мероприятия в том числе относится подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Требованиями ч. 5 ст. 5 Закона о публичных мероприятиях установлено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

При этом исходя из содержания п. 3 ч. 4 и ч. 5 ст. 5 данного Закона под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

В связи с этим, ФИО1, проведя в общедоступном общественном месте публичное мероприятие в форме митинга без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, когда подача такого уведомления являлась обязательной, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

К смягчающим наказание обстоятельствам необходимо отнести: совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья ФИО1

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, наличии смягчающих обстоятельств, наказание ФИО1 необходимо назначить в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как ФИО1 так и другими лицами.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Копию постановления направить ФИО1, которому разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок (60 суток), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 120301001, ОКТМО 88612000,

Номер счета получателя платежа: 40101810922020016001,

Наименование банка: Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России,

БИК: 048860001 Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 188116900520056000140.

УИН 18880412190000098867

Квитанцию об уплате штрафа представить в Звениговский районный суд Республики Марий Эл до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года со дня вступления в законную силу.

Судья А.В. Смирнов