Апелляционное определение № 33-1558/2026 от 26 апреля 2026 г.

Дело №2-185/2026 №33-1558/2026

УИД 14RS0035-01-2025-007864-54

Судья Ефимова Л.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 27 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Удаловой Л.В.

судей Матвеевой М.К., Ткачева В.Г.

при секретаре Алексеевой М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обращении и взыскании денежных средств по апелляционной жалобе представителя третьего лица Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., прокуроров Оготоева К.С., ФИО3, представителя третьего лица Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2, представителя третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО4, судебная коллегия

установила:

прокурор Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении в доход Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) и взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам рассмотрения Генеральной прокуратурой Российской Федерации представленных Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) (далее – УФССП России по Республике Саха (Якутия)) материалов установлены основания, предусмотренные статьей 8.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», для проведения проверки законности получения денежных средств в отношении ******** ФИО1 Руководителем УФССП России по Республике Саха (Якутия) – главным судебным приставом Республики Саха (Якутия) организованы проверки в отношении ФИО1 Предварительным следствием и впоследствии приговором Якутского городского суд Республики Саха (Якутия) от _______ года по пункту «****» части **** статьи **** Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что ФИО1, являясь фактическим владельцем и руководителем общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «********», в чьем ведении находился центр паровых коктейлей «********», расположенный по адресу: .........., будучи заинтересованным в дальнейшем функционировании данной организации в целях извлечения прибыли от коммерческой деятельности, для предотвращения последствий проведения проверок Административной комиссией при Окружной администрации городского округа «город Якутск» на предмет соблюдения ограничений в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 23 мая 2021 года по 25 декабря 2021 года передал лично и через посредника взятку в виде денег в размере .......... рублей ******** Т. за несоставление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и предоставление информации о планируемых рейдовых мероприятиях комиссией в отношении указанного заведения. Установлено, что на банковский счет ФИО1 № ..., открытом 06 февраля 2020 года в публичном акционерном обществе «********», в 2023 году поступили денежные средства в сумме .......... рубль, при этом сведения о поступлении денежных средств в сумме .......... рубля (из которых .......... рублей от управляющего заведением Б., и .......... рубля внесены самим ФИО1), намеренно сокрыты и не отражены ФИО1 в справках о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах в отчетный период 2023 года. При этом указанные денежные средства ФИО1 при предоставлении сведений о своих доходах, а также доходах своей супруги за 2023 год не отражены. Кроме этого, в 2021 году на указанный расчетный счет ФИО1 от С., являющегося управляющим бара центра паровых коктейлей «********» ООО «********», поступили денежные средства в сумме .......... рубль. За период 2022 года от Б. перевел на расчетный счет, принадлежащий ФИО1, денежные средства в сумме .......... рублей. За период 2024 года Б. перевел на расчетный счет, принадлежащий ФИО1, денежные средства на сумму .......... рублей. До завершения проверок в соответствии с приказом врио директора УФССП России от 26 сентября 2024 года № ... служебный контракт с ФИО1 расторгнут, последний уволен с 02 октября 2024 года из органов принудительного исполнения до завершения проверки по собственной инициативе на основании пункта 4 части 2 статьи 80 Закона №328-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Материалы проверки в соответствии с частью 3 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» направлены в органы прокуратуры Российской Федерации, получены 12 ноября 2024 года. Генеральной прокуратурой Российской Федерации от 25 ноября 2024 года вынесено решение о проверке достоверности и полноты представленных ФИО1 сведений о доходах, соблюдения им ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что в период замещения должностей федеральной государственной службы ФИО1 нарушался прямой запрет на осуществление предпринимательской деятельности, а также им представлены недостоверные сведения о доходах, в связи с чем он подлежал увольнению со службы в органах принудительного исполнения в связи с утратой доверия. Фактически при наличии установленных грубых нарушений законодательства о противодействии коррупции в результате увольнения по собственной инициативе ФИО1 избежал предусмотренной законом ответственности. Поступление в период с 2021-2023 годов на банковские сета, открытые на имя ФИО1, денежных средств в размере 24 018 838,20 рублей, полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности, а также в отношении которых не установлены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, является основанием для их обращения в доход государства. На основании изложенного прокурор Республики Саха (Якутия) просил обратить в доход Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства России по Республике Саха (Якутия) и взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 24 018 838,20 рублей, а также государственную пошлину в установленном законом порядке.

Заочным решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2025 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено обратить взыскание в доход Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства России по Республике Саха (Якутия) и взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 24 018 838,20 рублей. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 136 056,51 рублей.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2025 года вышеуказанное заочное решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2025 года по делу отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «********».

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2025 года судом принято увеличение исковых требований, в окончательном виде требования истца приняты в следующей редакции: обратить в доход Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства России по Республике Саха (Якутия) и взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 24 349 444,50 рублей, а также государственную пошлину в установленном законом порядке.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2026 года исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено обратить взыскание в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) и взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 20 366 244,50 рублей. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 123 281,86 рублей.

Не согласившись с принятым решением суда, представитель третьего лица Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об изменении формулировки резолютивной части решения, указав «Обратить в доход Российской Федерации» вместо «Обратить в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия)».

В обоснование жалобы указано, что Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) не оспаривает выводы суда в части размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, при этом не согласен с выводом суда первой инстанции, в соответствии с которым взыскание обращено в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия). Администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) данными полномочиями не располагают.

Письменные возражения на апелляционную жалобу третьего лица не поступили.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным письменно. Просил ее удовлетворить.

Прокурор Оготоев К.С. в судебном заседании с апелляционной жалобой согласился, полагал возможным ее удовлетворить, полагает необходимым изменить абзац второй резолютивной части решения, изложив в следующей редакции: «Взыскать в доход Российской Федерации с ФИО1 денежные средства 20 366 244,50 рублей».

Представитель третьего лица УФССП России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия), ООО «********» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщено, ходатайств не заявлено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены при рассмотрении дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по результатам рассмотрения Генеральной прокуратурой Российской Федерации представленных УФССП по Республике Саха (Якутия) материалов установлены основания, предусмотренные статьей 8.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», для проведения проверки законности получения денежных средств в отношении ФИО1, как ********.

Руководителем УФССП России по Республике Саха (Якутия) – главным судебным приставом Республики Саха (Якутия) на основании приказов от 30 августа 2024 года № ..., от 23 сентября 2024 года № ... организованы проверки в отношении ФИО1

Основанием для их осуществления послужили рапорт начальника отделения собственной безопасности УФССП России по Республике Саха (Якутия) от 29 августа 2024 года об установленном факте возбуждения 08 сентября 2022 года следственным отделом по городу Якутску Следственного управления Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного пунктом «****» части **** статьи **** Уголовного кодекса Российской Федерации, а также рапорт от 23 сентября 2024 года о предоставлении им недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах).

Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от _______ года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «****» части **** статьи **** Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа в размере .......... рублей. На основании части 5 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание смягчено и назначено ФИО1 наказание в виде штрафа в размере .......... рублей.

Апелляционным определением судебной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от _______ года приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от _______ года изменен, исключены ссылки на причастность к преступлениям Т. и Д., указав вместо их фамилий – иные лица Т. и Д., в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, в остальной части приговор суда оставлен без изменения.

В рамках уголовного дела гражданский иск заявлен не был.

Из приговора Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от _______ года и апелляционного определения судебной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от _______ года следует, что в период времени с 00 часов 01 минуты 23 мая 2021 года до 23 часов 59 минут 08 ноября 2021 года ФИО1, находясь в различных местах на территории города Якутска, из корыстных побуждений, желая извлечь для себя без каких-либо ограничений в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), максимальную выгоду от деятельности ООО «********», в чьем ведении находился центр паровых коктейлей «********», расположенный по адресу: .........., фактическим руководителем которого он являлся, управляя финансово-хозяйственной деятельностью данного общества и решая кадровые вопросы, умышленно, незаконно передал в качестве взятки ********.

В период времени с 00 часов 01 минуты 23 мая 2021 года (время проведения операции по карте указано местное) до 07 часов 32 минут 25 декабря 2021 года (время проведения операции по карте указано московское) ФИО1 передал ******** Т. лично и через посредника Д. взятку в виде денежных средств на общую сумму .......... рублей, т.е. в крупном размере, за совершение в его пользу заведомо незаконного бездействия и заведомо незаконных действий, которые Т., как должностное лицо, имел право и был обязан совершить в силу своих служебных обязанностей.

Установлено, что на банковский счет ФИО1 № ..., открытом 06 февраля 2020 года в публичном акционерном обществе «********», в 2023 году поступили денежные средства в сумме .......... рубль, при этом сведения о поступлении денежных средств в сумме .......... рубля (из которых .......... рублей от управляющего заведением Б., и .......... рубля внесены самим ФИО1), намеренно сокрыты и не отражены ФИО1 в справках о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах в отчетный период 2023 года.

Данная сумма превышает совокупный доход, полученный им, его супругой и несовершеннолетними детьми за отчетный период и предшествующие два года. При этом указанные денежные средства ФИО1 при предоставлении сведений о доходах, а также доходах супруги за 2023 год не отражены.

Кроме этого, в 2021 году на указанный расчетный счет ФИО1 от С., являющегося управляющим бара центра паровых коктейлей «********» ООО «********», поступили денежные средства в сумме .......... рубль.

За период 2022 года Б. перевел на расчетный счет, принадлежащий ФИО1, денежные средства в сумме .......... рублей.

За период 2024 года Б. перевел на расчетный счет, принадлежащий ФИО1, денежные средства на сумму .......... рублей.

За 2023 год согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах ФИО1 отражены доходы лишь по основному месту работы в размере .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ******** № ... открытом 09 июня 2018 года – .......... рублей; остаток на счете № ... открытом в публичном акционерном обществе ******** от 06 февраля 2020 года – .......... рублей; остаток на счете № ... в публичном акционерном обществе ********, открытом 08 сентября 2015 года – .......... рублей.

Брак между ФИО1 и П. расторгнут в августе 2022 года, в связи с чем справка о доходах за 2023 год на супругу (бывшую) не представлена.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2023 год на несовершеннолетнего А., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, отражен остаток на счете № ... публичном акционерном обществе ********, открытом 02 декабря 2021 года, сумма в размере .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2023 год на несовершеннолетнюю Ю., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, отражен остаток на счете № ... публичном акционерном обществе ********, открытом 02 декабря 2021 года, сумма в размере .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2023 год на несовершеннолетнего В., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, открытых счетов не имеет.

За 2022 год согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах ФИО1 отражены доходы по основному месту работы в размере .......... рублей, а также выплата по возмещению вреда от Министерства финансов Российской Федерации по исполнительному листу ВС № ... в размере .......... рублей, всего сведения о доходах указаны на величину дохода .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 03 декабря 2019 года – .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 09 июня 2018 года – .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 06 февраля 2020 года – .......... рублей; остаток на счете № ... в публичном акционерном обществе ********, открытом 08 сентября 2015 года – .......... рублей; остаток на счете, открытом 27 октября 2022 года в публичном акционерном обществе ******** – .......... рублей.

Поскольку брак между ФИО1 и П. на отчетную дату – _______ года был расторгнут, справка о доходах за 2022 год на супругу (бывшую) не была представлена.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2022 год на несовершеннолетнего А., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, отражен остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 02 декабря 2021 года, сумма в размере .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2022 год на несовершеннолетнюю Ю., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, отражен остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 02 декабря 2021 года, сумма в размере .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2022 год на несовершеннолетнего В., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, открытых счетов не имеет.

За 2021 год согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах ФИО1 отражены доходы по основному месту работы в размере .......... рублей, выплата по единовременному вознаграждению ******** по итогам 2021 года – .......... рублей, ******** выплата по .......... району за достижения в ******** – .......... рублей, по Указу № ... от 30 августа 2021 года – .......... рублей, всего величина дохода .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 03 декабря 2019 года – .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 09 июня 2018 года – .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 06 февраля 2020 года – .......... рублей; остаток на счете в публичном акционерном обществе ********, открытом 18 июля 2018 года – .......... рублей; остаток на счете открытом 08 сентября 2015 года в публичном акционерном обществе ******** – .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2021 год на супругу П. представлены сведения о доходах по основному месту работы .......... рублей, отражен остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 19 августа 2016 года – .......... рублей, остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 21 апреля 2021 года – .......... рублей, остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 18 июня 2021 года – .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2021 год на несовершеннолетнего А., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, отражен остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 02 декабря 2021 года, сумма в размере .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2021 год на несовершеннолетнюю Ю., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, отражен остаток на счете публичном акционерном обществе ********, открытом 02 декабря 2021 года, сумма в размере .......... рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в сведениях о доходах за 2021 год на несовершеннолетнего В., _______ года рождения, представлены сведения об отсутствии доходов, открытых счетов не имеет.

Таким образом, общая сумма поступивших денежных средств на счет ФИО1 превысила совокупный доход, полученный им, его супругой и несовершеннолетними детьми за отчетный период и предшествующие два года, который согласно сведениям Федеральной налоговой службы России составляет .......... рублей.

Приказом ФССП России от 03 августа 2022 года № ... утвержден перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Должность ********, которую замещал ФИО1 в период с 17 января 2022 года по 02 октября 2024 года, включена в вышеуказанный перечень должностей.

Кроме этого, в ходе проверки установлено, что ФИО1 на основании приказа от 04 октября 2016 года № ... начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) назначен на должность ********.

Приказом от 29 октября 2021 года № ... начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) с ******** ФИО1 расторгнут контракт о службе в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и последний уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 18 февраля 2021 года №92 (ранее – приказ Федеральной службы исполнения наказаний России от 10 января 2019 года №1) должность ФИО1 была включена в перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

До завершения проверок в соответствии с приказом врио директора ФССП России от 26 сентября 2024 года № ... служебный контракт с ФИО1 расторгнут, последний уволен со 02 октября 2024 года из органов принудительного исполнения до завершения проверки по собственной инициативе на основании пункта 4 части 2 статьи 80 Закона №328-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получении пенсии).

Генеральной прокуратурой Российской Федерации 25 ноября 2024 года вынесено решение о проверке достоверности и полноты представленных ФИО1 сведений о доходах, соблюдения им ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статей Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ФИО1 в период замещения должностей федеральной государственной гражданской службы нарушал установленный законом запрет на занятие предпринимательской деятельностью, не отражал в справках о доходах сведения об участии в коммерческих организациях и получении дохода от предпринимательской деятельности. Поступление в период 2021-2023 годов на банковские счета, открытые на имя ФИО1, денежных средств в размере 24 349 444,50 рублей, полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности, а также в отношении которых не установлены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, является основанием для их обращения в доход государства, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исключив денежную сумму в размере .......... рублей, поскольку ответчиком доказан факт возврата данных денежных средств обратно получателю Б.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об обоснованности заявленных требований и необходимости взыскания с ФИО1 денежных средств в доход Российской Федерации, поскольку вступившим законную силу приговором суда установлено, что ФИО1 в период замещения должностей федеральной государственной гражданской службы нарушал установленный законом запрет на занятие предпринимательской деятельностью, не отражал в справках о доходах сведения об участии в коммерческих организациях и получении дохода от предпринимательской деятельности.

При этом судебная коллегия не соглашается с выводом суда в части указания в резолютивной части формулировки об обращении в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия, относятся к неналоговым доходам бюджетов.

Главным администратором доходов бюджета в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации признается определенный в соответствии с настоящим Кодексом орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета.

Администратор доходов бюджета – орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соответствующий порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Правила №995).

В силу подпункту «а» пункта 1 вышеуказанных Правил №995 федеральные органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также государственные корпорации, публично-правовые компании и Центральный банк Российской Федерации в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов.

Согласно пункту 4 Правил №995 администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) осуществляется федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, от имени которых соответствующие должностные лица (в том числе государственные инспектора в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания (решения) об уплате денежных взысканий (штрафов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 21 пункта 4 вышеуказанных Правил №995 администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) данными полномочиями не располагают.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в новой редакции, исключив формулировку об обращении в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) из резолютивной части решения суда.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2026 года по данному делу изменить.

Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать с ФИО1, _______ года рождения, уроженца .........., зарегистрированного по адресу: .........., в доход Российской Федерации 20 366 244,50 рублей».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 08 мая 2026 года.