Решение № 2-1012/2019 2-1012/2019~М-597/2019 М-597/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1012/2019

Гражданское дело № 2-1012/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года гор. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

Председательствующего Лукьянец Н.А.,

При секретаре Мелкумян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к главе города Магнитогорска, администрации г.Магнитогорска о признании права на жилище, принятии в очередь на получение жилого помещения, предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к главе города Магнитогорска о признании права на жилище, принятии в очередь на получение жилого помещения, предоставлении жилого помещения. Также просил при решении вопроса о предоставлении жилья не расприватизировать комнату № по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что по решению суда он был переселен из ветхо-аварийного жилья в данную комнату. Однако при решении вопроса о переселении не была учтена его нуждаемость в улучшении жилищных условий. Неоднократно обращался в компетентные органы по вопросу предоставления жилья, однако получал отказ.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Магнитогорска.

В судебном заседании истец доводы иска поддержал.

Ответчик - глава г.Магнитогорска ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика - администрации г.Магнитогорска ФИО3, действующая по доверенности от 07.07.2016, исковые требования не признала. В письменных возражениях указала, что истец не состоит в очереди на улучшение жилищных условий, с соответствующими заявлениями не обращался. При сносе ветхо-аварийного жилья истцу было предоставлено благоустроенное жилое помещение. У ответчика нет оснований для предоставления истцу жилого помещения. После перерыва, в судебное заседание представитель ответчика не явился.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. В ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма в связи со сносом жилого помещения урегулированы ст. ст. 85-87, 89 ЖК РФ.

Согласно указанным нормам, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 29.04.2007, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 12.07.2007, расторгнут договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 15,8 кв.м, заключенный администрацией г.Магнитогорска с ФИО1 Выселен ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, комнаты площадью 15,8 кв.м с предоставлением по договору социального найма благоустроенного помещения, расположенного по адресу <адрес>, комната №, площадью 19 кв.м. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о предоставлении ему однокомнатной квартиры отказано.

Указанными судебными актами установлено, что ФИО1 на учете в жилищном отделе администрации г.Магнитогорска, как нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоял.

Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 04.08.2010, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 30.09.2010 в иске ФИО1 о восстановлении в очереди на жилое помещение, предоставлении отдельного благоустроенного жилья, отказано.

Данными судебными актами также установлено, что ФИО1 в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма не состоит, обеспечивался жилым помещением следствие выселения из дома, подлежащего сносу, а не по основаниям ст. 57 ЖК РФ.

В силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, указанные судебные акты имеют для настоящего дела преюдициальное значение.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что его переселение было связано со сносом жилого помещения, а не в связи с улучшением жилищных условий. Полагает, что к данным правоотношениям должны быть применены положения п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Вопрос, связанный с переселением истца из ветхо-аварийного жилья, разрешен вступившим в законную силу судебным актом.

В соответствии с положениями ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 52 ЖК РФ предусмотрен порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Согласно сведениям, предоставленным УЖКХ администрации г.Магнитогорска, по состоянию на 18.04.2019 ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма не состоит. По вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию города не обращался.

На обращения истца к Губернатору Челябинской области и в администрацию г.Магнитогорска, 24.01.2019 заместителем главы города Магнитогорска Ю.С. Элбакидзе разъяснен порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ФИО1 проживает в жилом помещении - комнате № <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу с 07.11.2008.

Указанное жилое помещение принадлежит ФИО4 на основании договора приватизации от 20.07.2009. В п. 2.6 договора приватизации указано, что право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 292, 558 ГК РФ сохраняют Т.С.К., ФИО1, которые на момент заключения настоящего договора зарегистрированы и проживают по данному адресу.

Из заявления ФИО1 от 08.06.2009 следует, что он отказывается от участия в приватизации жилого помещения в пользу Т.Д.К.

Учитывая, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с данными заявлениями в орган местного самоуправления не обращался, обеспечен благоустроенным жилым помещением в рамках расселения из ветхо-аварийного жилья, то оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется. В удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к главе города Магнитогорска, администрации г.Магнитогорска о признании права на жилище, принятии в очередь на получение жилого помещения, предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированная часть решения изготовлена 15 мая 2019 года