Постановление № 5-236/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-236/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2017 года г.Усмань

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № 288806 от 14 августа 2017 года, составленному УУП ОМВД России по Усманскому району ФИО2, 14 августа 2017 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, и он не осуществил выезд с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил, что родственников, работы и жилого помещения на территории Российской Федерации он не имеет, его супруга и совершеннолетние дети находятся в Республике Узбекистан.

Представитель ОМВД России по Усманскому району по доверенности ФИО2 пояснил, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, паспортом гражданина Республики Узбекистан, объяснениями от 14 августа 2017 года ФИО1, информацией, предоставленной АС ЦБДУИГ ФМС России по состоянию на 14 августа 2017 года, согласно которой ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 20 апреля 2017 года.

Сведений о продлении срока временного пребывания на территории РФ, а также о наличии иных оснований, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ в настоящее время, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения, за совершение которого лицо уже подвергалось административному наказанию и по которому не истек годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, не работает, средств к существованию и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, ранее постановлением Усманского районного суда Липецкой области от 12 апреля 2017 года привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которым ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

Доказательств, подтверждающих невозможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 не представлено.

Согласно ч.1 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судья полагает необходимым применить к ФИО1 в качестве меры административного наказания штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району УМВД России по Липецкой области), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК: 044206001; ОКТМО 42648101; КБК: 188 116 900 500 560 00 140 (штраф за административное правонарушение протокол серии АА № 288806 от 14 августа 2017 года).

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области» по адресу: <...>.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области» на руководителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья А.В. Ламонов