Апелляционное определение № 33-14345/2026 от 19 апреля 2026 г.

Судья Пасленова Д.О. 23RS0031-01-2024-003289-73

Дело № 33-14345/2026

№ 2-3494/2024


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.,

судей: Абловацкой Е.С., Прохоренко С.Н.,

по докладу судьи: Абловацкой Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Джарим Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Государственному казённому учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в перечислении социальной выплаты,

по апелляционной жалобе представителя ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2024 года,

заслушав доклад судьи Абловацкой Е.С. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1 и ФИО6 обратились в суд с административным исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее - ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка»), Публично-правовой Компании «Фонд развития территорий» (далее - ППК «Фонд развития территорий»), третьи лица - Министерство жилищной политики и государственного строительства Республики Крым, Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, ФИО7, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просили: признать незаконным и отменить решение об отказе в перечислении социальной выплаты от .........., вынесенное ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по результатам проверки заявления о перечислении выплаты по государственному жилищному сертификату ........, выданному на имя ФИО2; обязать ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и ППК «Фонд развития территорий» солидарно перечислить социальную выплату по государственному жилищному сертификату ........ получателю платежа ФИО7 по реквизитам, указанным в договоре купли-продажи от .......... за объекты недвижимости, приобретенные ФИО2 и ФИО1, в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу.

В обоснование заявленных требований указали, что .......... Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым на имя ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении жилищной выплаты на приобретение жилого помещения ........ в размере 3 503 640 рублей, с составом семьи - муж ФИО1 .......... между ФИО7 (продавец) и ФИО2, ФИО1 (покупатели) был заключен договор купли-продажи объектов недвижимости - жилого дома, общей площадью 61, 6 кв.м., и земельного участка, общей площадью 516 кв.м., расположенных по адресу: ............, стоимость дома определена в размере 3 503 640 руб., оплата осуществляется за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании жилищного сертификата ........ от .........., денежные средства перечисляются на расчетный счет продавца ФИО7 по указанным реквизитам. Стоимость земельного участка в размере 496 360 руб. покупатели оплатили в полном объеме перед подписанием договора купли-продажи от ........... .......... они обратились в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о перечислении денег продавцу квартиры. .......... ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» вынесено решение об отказе в перечислении социальной выплаты. В обоснование отказа указано, что к заявлению о перечислении социальной выплаты представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя ФИО1, в котором на странице 5 имеется отметка о регистрации с .......... по месту жительства в ............ по настоящее время, что не отвечает требованиям критериев, установленных подпунктами 1,3 пункта 6 Порядка, ввиду чего отсутствуют условия для предоставления социальной выплаты. С данным решением и с действиями ответчика истцы не согласились, за восстановлением нарушенного права обратились в суд с настоящим иском.

Определением суда первой инстанции от 10 апреля 2024 года осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2024 года в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и ППК «Фонд развития территорий» об оспаривании решения и возложении обязанности перечислить социальную выплату отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, истцы ФИО3 и ФИО4 через представителя ФИО5 подали апелляционную жалобу, в которой просят решение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, по доводам подробно изложенным в жалобе.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 марта 2025 года решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО5 - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 марта 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Отменяя апелляционное определение, суд кассационной инстанции указал, что выводы суда первой и апелляционной инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований истцов являются преждевременными, поскольку не установлено место регистрации и место фактического проживания ФИО1 на юридически значимую дату (..........) - по указанному адресу регистрации или совместно с супругой по адресу её проживания (............), запросы в компетентные органы не сделаны, копию паспорта гражданина Украины, который он сдал в органы МВД России при получении паспорта гражданина РФ, суд также не запросил, юридически значимые обстоятельства не установил. Так же суды не проверили наличие у ФИО2 совокупности условий для получения социальной выплаты

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ФИО8 просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку на момент подачи заявления у ФИО3 отсутствовала регистрация на территории Херсонской области на момент начала специальной военной операции ...........

Третье лицо ФИО7 просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в том числе информацией содержащейся на официальном сайте Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, в суд апелляционной инстанции не явились. Кроме того, информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда в сети Интернет.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 2, 6.1, 167, 327 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 ГК РФ, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении жалобы, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Приняв во внимание указания Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, отраженные в определении от .........., заслушав явившихся лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, .......... Министерством жилищной политики и государственного жилищного надзора Республики Крым выдан Государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения ........, который удостоверяет право ФИО2 на получение за счет средств бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» в размере 3 503 640 рублей. Членом семьи владельца сертификата указан муж - ФИО1

ФИО2 и ФИО1 находятся в зарегистрированном браке с .........., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии И-КГ ........, выданным Суворовским отделом ЗАГС г. Херсона.

Согласно миграционным картам ........ и ........ истцы прибыли на территорию Российской Федерации ...........

.......... между ФИО7 с одной стороны и ФИО2, ФИО1 с другой стороны заключен договор купли- продажи объектов недвижимости - дома с кадастровым номером 23:07:1101090:1645, общей площадью 61,6 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером 23:07:1101090:485, общей площадью 516 кв.м., объекты расположенных по адресу: ............

Согласно п.6 договора купли-продажи от .......... объекты недвижимости проданы продавцом ФИО7 за 4 000 000 рублей.

В соответствии с п. 7 указанного договора, стоимость дома определена в размере 3 503 640 рублей, оплата за который осуществляется за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выданного Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым государственного жилищного сертификата ........ от ........... Денежные средства перечисляются на расчетный счет продавца ФИО7 по указанным в договоре купли-продажи реквизитам (п.9 договора).

Стоимость земельного участка в размере 496 360 рублей покупатели ФИО2 и ФИО1 оплатили в полном объеме перед подписанием договора купли-продажи от .........., что подтверждается рукописной распиской продавца ФИО7, а также банковскими чеками о переводе указанных средств на счет продавца.

ФИО2 .......... обратилась к ответчику с заявлением о перечислении социальной выплаты по договору купли-продажи через МФЦ с предоставлением необходимого пакета документов.

ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» .......... вынес решение об отказе в перечислении социальной выплаты по сертификату ........ ФИО2

Решение об отказе получено в МФЦ заявителем ...........

В решении указано, что к заявлению о перечислении социальной выплаты представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя ФИО1, в котором на странице 5 имеется отметка о регистрации с .......... по месту жительства в ............ по нынешнее время. Таким образом, ФИО1 не отвечает требованиям критериев, установленных подпунктом 1,3 пункта 6 Порядка, ввиду чего отсутствуют условия для предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов. По результатам проверки, представленные ФИО2 документы не соответствуют требованиям пункта 19 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства, утверждённого постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... .........

Из материалов дела следует, что к заявлению о перечислении социальной выплаты ФИО2, в отношении супруга ФИО1 в числе документов представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации 39 22 ........, выданного МВД по Республике Крым .........., содержащая отметку о регистрации по месту жительства в ............, с ...........

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходил из того, что необходимым условием для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения является факт регистрации граждан по состоянию на .......... по месту жительства на территории г. Херсона и части Херсонской области, и пришел к выводу о несоблюдении истцами данных условий, являющихся основанием для предоставления социальной выплаты, поскольку истцы не относятся к категории граждан, покинувших место постоянного проживания в г.Херсоне и части Херсонской области после .......... и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства, ввиду чего принятое ответчиком решение об отказе в перечислении социальной выплаты по сертификату ........ ФИО2 является законным и обоснованным.

Указом Президента Российской Федерации от .......... ........ признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года №8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе -нового субъекта Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г.Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные -территории» установлены правила и порядок предоставления субсидии из Федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

С учетом изложенного указанное постановление принято в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г.Херсон и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил предоставления финансовой поддержки предусмотрено, что порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В целях реализации указанного мероприятия постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2022 года №749 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г.Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» (в редакции от 14 февраля 2023 года, действовавшей с 25 февраля 2023 года) утверждены «Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых смещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства».

Пунктом 2 указанных Правил предоставления финансовой поддержки, действующих на момент принятия решения об одобрении государственного жилищного сертификата, предусмотрено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, вынужденно покинувших место постоянного проживания в г. Херсоне и правобережной части Херсонской области и прибывших на территорию нового субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства, при наличии совокупности следующих критериев:

а) граждане покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р) и прибыли на иные территории на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2023 года № 1210 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1876, в том числе в п. 2 указанных Правил предоставления финансовой поддержки. Данные изменения вступили в силу со дня официального опубликования - 28 июля 2023 года.

С указанной даты мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после 24 февраля 2022 года покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым смещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, становлением Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, как в соответствии с редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 от 14 февраля 2023 года, так и в соответствии с последующей редакцией от 25 июля 2023 года, истец должен отвечать критерию, предусмотренному пп. «а» п 2 вышеуказанных Правил, то есть представить доказательства того, что он покинул место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р) и прибыл на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть первая статьи 3); такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абзац второй статьи 2).

Согласно части второй статьи 3 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; при этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) законами субъектов Российской Федерации.

Согласно основным понятиям, используемым в целях данного Закона, казанным в статье 2, место жительства определено как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое смещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он. регистрирован по месту жительства.

В соответствии с абзацем 1 статьи 6.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, -непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства с .......... по настоящее время по адресу: .............

Поскольку ФИО1 по состоянию на .......... не имел регистрации по месту жительства в населенном пункте, входящем в Перечень, а также отсутствует факт подтверждения его постоянного проживания в г. Херсоне в обозначенный период, суд первой инстанции указал, что прибытие ФИО1 не соответствует требованиям подпункта 3 пункта 6 Порядка: «граждане по состоянию на .......... были зарегистрированы по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области, указанной в подпункте 1 пункта 6 Порядка, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории», а также -требованиям подпункта 1 пункта 6 Порядка.

Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от .........., суд кассационной инстанции также указал, что суд первой инстанции ограничился описанием хронологии событий и констатацией фактов, не исследовав надлежащим образом все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу. Между тем, судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения. Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 ГПК РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 ГПК РФ).

Так, в паспорте гражданина Украины у ФИО1 имеется штамп о регистрации в ............, с ................ по ...........

Как следует из военного билета, выданного на имя ФИО1, он снят с учета Днепровского РВК Херсонской области .......... и поставлен на учет в районный военкомат г. Херсона ...........

Однако, судом первой инстанции не установлено место регистрации и место фактического проживания ФИО1 на юридически значимую дату (..........) - по указанному адресу регистрации или совместно с супругой по адресу её проживания (............), запросы в компетентные органы не сделаны, копию паспорта гражданина Украины, который он сдал в органы МВД России при получении паспорта гражданина РФ, суд также не запросил.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что указанные выводы суда первой инстанции не привели к вынесению неправильного решения об отказе в удовлетворении требований истцов в целом.

Абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ определено, что суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Как разъяснено в пунктах 42, 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости данных доказательств.

Дополнительные (новые) доказательства исследуются в порядке, установленным главой 6 ГПК РФ «Доказательства и доказывание» и статьями 175 - 189 ГПК РФ (пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2021 г. № 16).

Во исполнение указаний Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, отраженных в определении от .........., поскольку, место регистрации и место фактического проживания ФИО1 на юридически значимую дату (..........) - по указанному адресу регистрации или совместно с супругой по адресу её проживания (............) входят в предмет доказывания в отношении возникших спорных правоотношений, судебной коллегией истребована и приобщена к материалам дела в качестве нового доказательства копия паспорта гражданина Украины ФИО1, сданного в органы МВД России при получении паспорта гражданина РФ.

Так, из паспорта гражданина Украины ФИО3 следует, что он был зарегистрирован по месту жительства в ............ с .........., и .......... снят с регистрационного учета.

Таким образом, предусмотренные Порядком документы, подтверждающие факт регистрации на юридически значимую дату (..........) у истца отсутствовали.

В связи с чем, судебная коллегия считает, что ФИО3 не относится к лицам, имеющим право на социальную выплату на приобретение жилого помещения, поскольку при проверке представленных документов было установлено отсутствие регистрации по месту жительства на территории г. Херсона и Херсонской области, входящей в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р, на момент начала специальной военной операции .........., соответственно отсутствовала совокупности условий для получения социальной выплаты, предусмотренная Порядком и Правилами для получения социальной выплаты, а именно по состоянию на .......... ФИО3 не имел регистрации по месту жительства в населенном пункте, входящим в Перечень.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истцов не имеется, соответственно решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 мая 2026 года.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Абловацкая Е.С.

Прохоренко С.Н.