Решение № 2-521/2024 2-521/2024~М-407/2024 М-407/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-521/2024




УИД: №

К делу № 2-521/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 04 апреля 2024 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

с участием представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика

администрации Алексеевского сельского поселения

Тихорецкого района ФИО2,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о восстановлении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в Тихорецкий районный суд с исковым заявлением к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, в котором просит прекратить право собственности Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; восстановить право собственности ФИО3, гражданина РФ, пол – мужской, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес><адрес>, паспорт № выдан УВД г. Тихорецка и Тихорецкого района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Исковое заявление мотивировано тем, чтоФИО3, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 6967 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ, с целью надлежащего использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, вынужден был разделить его два участка: на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2402 кв.м, который остается у него в собственности; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4565 кв.м, по которому проходит подъездная дорога к кладбищу и от которого у него изначально было намерение отказаться ввиду невозможности использовать его в соответствии с разрешенным использованием. Право собственности на образованные земельные участки на его имя было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГг., о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. его доверенным лицом от его имени было подано заявление в Тихорецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе от права собственности на земельный участок с КН № площадью 2402 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно поданному заявлению ДД.ММ.ГГГГг. его право на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено и зарегистрировано право собственности за Алексеевским сельским поселением Тихорецкого района Краснодарского края в силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, п.1 ст. 30.2. ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При получении документов с государственной регистрации права, выяснилось, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. доверенным лицом ошибочно был указан земельный участок с КН № пл. 2402 кв.м, от которого он не намерен был отказываться, устраняться от его владения и использования в соответствии с его разрешенным видом использования. В заявлении следовало было указать земельный участок с кадастровым номером № площадью 4365 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, от которого он, действительно, хотел отказаться без намерения сохранить каких-либо прав на него. На момент подачи заявления об отказе от права собственности у него было и в настоящее время остается намерение отказаться от права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4565кв.м. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке путем предъявления иска, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Представитель истца ФИО3 по доверенности – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Также пояснила, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № с целью надлежащего использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, вынужден был разделить его два участка: на земельный участок с кадастровым номером №, который остается у него в собственности и на земельный участок с кадастровым номером №, по которому проходит подъездная дорога к кладбищу и от которого у него изначально было намерение отказаться ввиду невозможности использовать его в соответствии с разрешенным использованием. Право собственности на образованные земельные участки на его имя было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГг.ДД.ММ.ГГГГг. его доверенным лицом от его имени было подано заявление в Тихорецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе от права собственности на земельный участок с КН №. Согласно поданному заявлению ДД.ММ.ГГГГг. его право на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено и зарегистрировано право собственности за Алексеевским сельским поселением Тихорецкого района Краснодарского края. При получении ДД.ММ.ГГГГ документов с государственной регистрации права, выяснилось, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. доверенным лицом ошибочно был указан земельный участок с КН №, от которого он не намерен был отказываться, вместо земельного участка с кадастровым номером 23:32:0602000:1365. Также пояснила, что с доводами третьего лица по делу не согласна, считает их незаконными и необоснованными, поскольку дорога ранее проходила от населенного пункта к кладбищу в ином направлении, чем указывает третье лицо, а именно: по земельному участку с кадастровым номером № № (кладбище) и далее по образованным из земельного участка с КН № земельным участкам № и № (который разделен на два участка: № площадью 2402кв.м., и № площадью 4365 кв.м). Данные полевые дороги в настоящее время в вышеуказанных земельных участках устранены. Подъезд к кладбищу со стороны населенного пункта станицы <адрес> осуществляется с <адрес> по землям общего пользования поселения и через земельный участок с кадастровым номером №, от которого истец желал и намерен отказаться без сохранения каких-либо прав на него. Таким образом, подъездная дорога к кладбищу мешает истцу использовать в соответствии с разрешенным использованием только земельный участок с кадастровым номером № площадью 4365 кв.м, а не земельный участок с КН № площадью 3,8 га, как утверждает третье лицо в возражении. Кроме того, на земельном участке с КН № кроме дороги находится сооружение, относящееся к кладбищу, и площадка для стоянки транспорта необходимых при совершении религиозных обрядов, что подтверждается заключением специалиста в области кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГг. и фотографиям. Образованный земельный участок с кадастровым номером № площадью 2402 кв.м, отказ от права собственности которого произведен ошибочно, используется истцом в соответствии с разрешенным использованием – ведение крестьянского (фермерского хозяйства). В настоящее время на нем произведена весенняя агротехническая обработка почвы и посев сельхозкультур. При подаче доверенным лицом заявления об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером № собственник фактически не устранился и не устраняется от владения и пользования этим земельным участком. Считает, что заявление доверенного лица об отказе от права собственности на земельный участок при фактическом сохранении у собственника правомочий владения и пользования участком не свидетельствует о реальном намерении собственника устраниться от всех правомочий в отношении спорного земельного участка, составляющих содержание права собственности на него и не может рассматриваться как отказ от права собственности, предусмотренный статьями 235, 236 ГК РФ вкачестве основания прекращения права собственности. Таким образом, ссылка третьего лица о том, что ФИО3 в настоящее время пересмотрел свои взгляды и изменил свою позицию в вопросе передачи земельного участка муниципальному образованию несостоятельна. Кроме того, в кратчайшие сроки с момента обнаружения ошибки в отношении отказаот права собственности (ДД.ММ.ГГГГ - получение документов с регистрации) было подано ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление о восстановлении права собственности на земельный участок с КН №.

Представитель ответчика администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве на иск, из которого следует, что в действительности, ФИО3 намеревался отказаться от права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4365 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по которому проходит подъездная дорога к кладбищу, находятся сооружения и автостоянка. В связи со значимостью и неоднократным обращением граждан в организации подъезда и парковочной стоянки для автотранспорта к действующему кладбищу с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> администрация Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района просит суд удовлетворить исковые требования истца о прекращении права муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м, и восстановить права прежнего собственника на спорный земельный участок предопределило бы дальнейшую возможность оформления права собственности публичного образования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4365 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>. Кроме того, в настоящее время МО Тихорецкий район вносятся изменения в генеральный план Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района. Администрацией поселения направлены предложения в муниципальное образование по внесению изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4365 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> выразив изменения с зоны сельскохозяйственного назначения на зону специального назначения. В соответствии с пунктом 53 раздела 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий к содержанию территорий городских и сельских поселений. При устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой, система дренажа, обваловка территорий кладбища, разделение территории кладбища на зоны, ритуальную, административно- хозяйственную, захоронений, водоснабжение, водоотведение, тепло- энергоснабжение, благоустройство территории, подъездные пути и автостоянки.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что из материалов дела и сведений ФГИС «Единый государственный реестр недвижимости» ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 45000 кв.м., категории – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>. Через весь земельный участок с кадастровым номером № была накатана грунтовая подъездная дорога к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 5383 кв.м, категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения кладбища по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> Накатанная грунтовая дорога к кладбищу не мешала ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с видом разрешенного использования. В дальнейшем на основании решения собственника был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО3 разделил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45000 кв.м, на два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 38032 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6967 кв.м. Затем ФИО3 разделил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6967 кв.м еще на два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4365 кв.м ФИО3, в лице своего представителя по доверенности ФИО4 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м. Государственный регистратор проверил ФИО4 и погасил права ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м и зарегистрировал права Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района на этот земельный участок, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно кадастровым картам, грунтовая дорога к кладбищу <адрес> на кадастровом учете не стоит, а проходит (накатана) через несколько земельных участков и по сути, является временной полевой дорогой. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю установлено, что самая большая часть этой грунтовой дороги в любом случае проходит, через земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3,8 га, который находится в собственности у ФИО3 и только небольшая часть этой грунтовой дороги, проходит через земельный участок ФИО3 с кадастровым номером №, площадью 4365 кв.м. В тоже время подъездная грунтовая дорога к кладбищу не мешает ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3,8 га, в соответствии с видом его разрешенного использования. Таким образом, достоверных доказательств, которые бы объективно указывали на то, что ФИО3 не намерен был отказаться от своих прав на земельный участок с кадастровым номером № в материалы дела не представлено. В настоящее время ФИО3 пересмотрел свои взгляды на отношения с администрацией Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района и изменил свою позицию в вопросе передаче какого-либо земельного участка муниципального образованию, не может являться достаточным основанием для прекращения права собственности Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района на земельный участок с номером №. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю установлено, что позиция главы администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района противоречит закону и нарушает публичные интересы муниципального образования, поэтому в данном случае суд не должен принимать признание иска муниципальным служащим. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что, действительно, ФИО3,являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №,с целью надлежащего использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, разделил его на два участка: земельный участок с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на образованные земельные участки на имя ФИО3 было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. ею от имени ФИО3 было подано заявление в Тихорецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе от права собственности на земельный участок с КН №. Согласно поданному заявлению право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № прекращалось и регистрировалось право за Алексеевским сельским поселением Тихорецкого района Краснодарского края. При получении ДД.ММ.ГГГГ документов с государственной регистрации права, выяснилось, что в заявлении ею ошибочно вместо земельного участка с кадастровым номером № был указан земельный участок с кадастровым номером №, от которого ФИО3 не намерен был отказываться. Таким образом, в данном случае произошла техническая ошибка.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статья 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, чтона основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6967 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

С целью надлежащего использования земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с разрешенным использованием истец разделил вышеуказанный участок - на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4565 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГг. право собственности на образованные земельные участки на имя истца было зарегистрировано в ЕГРН, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от имени истца ФИО3 его доверенным лицом ФИО4 было подано заявление в Тихорецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 2402 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено и зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок за Алексеевским сельским поселением Тихорецкого района Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ при получении документов из регистрирующего государственного органа, выяснилось, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. доверенным лицом ошибочно был указанземельный участок с кадастровым номером №, от которого истец не намерен был отказываться, вместо земельного участка с кадастровым номером №.

Доводы третьего лица о том, что ФИО3 пересмотрел свои взгляды и изменил свою позицию в вопросе передаче какого-либо земельного участка муниципального образованию, суд отклоняет так как при подаче доверенным лицом заявления об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером № собственник фактически не устранился и не устраняется от владения и пользования указанным земельным участком.

Доводы третьего лица о том, что грунтовая подъездная дорога к кладбищу не мешала истцу использовать спорный земельный участок с видом его разрешенного использования несостоятельны, так как согласно заключению специалиста в области кадастровых работ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ подъездная дорога к кладбищу расположена в границах спорного земельного участка с кадастровым номером №

Также суд принимает во внимание доводы представителя истца о том, что истец не менял свои взгляды и позицию в вопросе передачи спорного земельного участка муниципальному образованию, так как с момента обнаружения ошибки в отношении отказа от права собственности ДД.ММ.ГГГГ и до подачи искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ прошло всего 7 суток. В целях исправления ошибки доверенного лица истец и обратился в суд за защитой нарушенного права.

Таким образом, у истца не имеется иных возможностей кроме, как посредствам судебной защиты, восстановить свои права на спорный земельный участок.

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО3 к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о восстановлении права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Кроме этого, ответчик администрация Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района признала иск, о чем представителем было изложено в судебном заседании. Суд считает, что в соответствие со ст. 173 ГПК РФ возможно принять это признание иска ответчиком, которое не противоречит действующему законодательству, не ущемляет прав каких–либо третьих лиц, и само по себе является основанием к удовлетворению исковых требований.

Истец полагает, что замедление исполнения решения суда сделает его невозможным, поскольку при наличии у ответчика права собственности на земельный участок возникает возможность его предоставления другим лицам, изъявившим желание получить его на том или ином праве, в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Суд, соглашаясь с доводами истца, считает, что имеются основания, предусмотренные ч.1 ст.212 ГПК РФ для приведения решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194199,212ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО3 к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о восстановлении права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Прекратить право собственности Алексеевского сельского округа Тихорецкого района Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м, категория земель –земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Восстановить право собственности ФИО3, гражданина РФ, пол – мужской, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес><адрес>, паспорт № № выдан УВД г. Тихорецка и Тихорецкого района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2402 кв.м, категория земель –земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков



Суд:

Тихорецкий районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Горчаков О.Ю. (судья) (подробнее)