Решение № 12-141/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-141/2019

Дело № 12-141/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 февраля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 27.12.2018 № 07/2407А/2018 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, работающим в автоматическом режиме.

Из постановления по делу следует, что 15.11.2018 в 15 часов 22 минуты в районе <...> в г. Хабаровске транспортное средство Lexus GX г.н. №, принадлежащее ФИО2, размещено на территории, занятой зелеными насаждениями, что создаёт возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, ссылаясь на то, что административная комиссия не имела полномочий выносить постановление по делу, автомобиль расположен на грунтовой территории, не имеющей зеленых насаждений, доказательств угрозы причинения вреда зеленым насаждениям и почвенно-растительному слою не имеется, в постановлении отсутствуют показания специальных технических средств, в постановлении отсутствуют реквизиты для уплаты штрафа и сведения о порядке обжалования, не указан нормативный акт, на основании которого вынесено постановление.

ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из совокупности норм п. 3 ст. 1.5 и п. 2. ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Частью 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, устанавливающего ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск».

Подпунктом 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Исходя из фотографической информации, содержащейся в постановлении по делу об административном правонарушении, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-МП», следует, что 15.11.2018 в 15 часов 22 минуты в г. Хабаровске транспортное средство Lexus GX г.н. № находилось на участке территории с координатами 48,505866, 135,08084, на котором имеются газон и зелёные насаждения.

Таким образом, движение и стоянка автомобиля на указанном участке территории г. Хабаровска создаёт возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, является нарушением ограничения, установленного п. 4.4.2.5 Правил благоустройства и образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Согласно имеющейся в органе Госавтоинспекции регистрационной информации по состоянию на 15.11.2018 транспортное средство Lexus GX г.н. № принадлежало ФИО2

Ранее, вступившим 20.11.2108 в законную силу постановлением административной комиссии № 07/917А/2018 от 29.10.2018, ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении № 07/2407А/2018 от 27.12.2018 по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ФИО2, как собственника транспортного средства Lexus GX г.н. №, вынесено административным органом обоснованно.

Вопреки доводам жалобы, в копии постановления по делу, направленной ФИО2, содержатся реквизиты для уплаты штрафа, сведения, полученные при помощи средства автоматической фиксации, а также сведения о порядке обжалования вынесенного постановления.

Доводы жалобы об отсутствии у административной комиссии полномочий по рассмотрению дела являются необоснованными, поскольку вменяемое ФИО2 правонарушение связано с нарушением правил благоустройства, а не с управлением транспортным средством, как источником повышенной опасности.

Доводы о неверном указании адреса места совершения административного правонарушения какого-либо правого значения для установления обстоятельств дела не имеют, поскольку место совершения административного правонарушения определено географическими координатами, приведёнными в постановлении по делу.

Из содержания жалобы следует, что сокращение «КоАП ХК», приведённое в постановлении по делу, было однозначно определено ФИО2 как указание на такой нормативный документ, как Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях, в связи с чем, какого-либо ущемления его прав, как лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд не усматривает.

Из материалов дела следует, что специальное техническое средство «Дозор-МП» с идентификатором 118-006-196 является программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото и видео фиксацией, имеет свидетельство о поверке, сроком действия до 15.09.2019.

Поскольку факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора «Дозор-МП» и пригодности его к применению, то сведения, полученные при помощи указанного прибора, и отраженные в постановлении по делу, признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Остальные, приведённые в жалобе доводы, обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к отмене или изменению обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации действий ФИО2 и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 27.12.2018 № 07/2407А/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска ФИО1

<данные изъяты>