Решение № 2-101/2019 2-101/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-101/2019

№2-101/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при ведении протокола секретарем Стародубцевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-101/2019 года по иску ФИО1 к Администрации поселка Хомутовка Хомутовского района Курской области о взыскании доплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением (с уточнениями) к Администрации поселка Хомутовка Хомутовского района Курской области (далее Администрация поселка Хомутовка) о взыскании доплаты к страховой пенсии по старости за май и июнь месяцы 2019 года в общей сумме <сумма №1> руб., мотивируя тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главы поселка Хомутовка Хомутовского района Курской области. На основании распоряжений главы поселка Хомутовка Хомутовского района Курской области №49-л от 25 декабря 2018 года и №07-л от 11 марта 2019 года ему с 01 января 2019 года была установлена доплата к страховой пенсии по старости в размере <сумма №2> руб., однако выплата за май и июнь месяцы 2019 года не производилась.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и просил взыскать начисленную ответчиком задолженность по доплате к страховой пенсии по старости за период с мая по июнь 2019 года в общей сумме <сумма №1> руб. по изложенным в иске основаниям. Также истец пояснил, что в настоящее время он не работает, получает пенсию в том же размере как и при вынесении решения Хомутовского районного суда Курской области от 24 мая 2019 года.

Представитель ответчика Администрации поселка Хомутовка в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с уточненными исковыми требованиями согласен.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Положениями ч.5 ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Аналогичное правило содержит ч.6 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01 января 2015 года.

Согласно абз.1 ч.5.1 ст.40 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из п.2 ст.11 Закона Курской области от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в редакции, действовавшей на момент назначения доплаты) следует, что Уставом муниципального образования главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, может гарантироваться право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 мая 2019 года (л.д.33-37) по иску ФИО1 к Администрации поселка Хомутовка о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был избран <данные изъяты>, а затем избирался главой поселка Хомутовка, главой муниципального образования «поселок Хомутовка», главой поселка Хомутовка. Его полномочия были прекращены 19 ноября 2018 года в связи с вступлением в должность вновь избранного должностного лица согласно ч.3 ст.40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решения Собрания депутатов поселка Хомутовка от 08 ноября 2018 года №04/23 «О результатах выборов главы поселка Хомутовка» (постановление Администрации поселка Хомутовка №199 от 19 ноября 2018 года). С <данные изъяты> 2018 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости. На основании распоряжений Администрации поселка Хомутовка №49-л от 25 декабря 2018 года «О назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1», №07-л от 11 марта 2019 года «О внесении изменений в распоряжение Администрации поселка Хомутовка от 25 декабря 2018 года №49-л «О назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1», №29-л от 22 мая 2019 года «О внесении изменений в распоряжение Администрации поселка Хомутовка от 25 декабря 2018 года №49-л «О назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1» с 01 января 2019 года ФИО1 назначена доплата к страховой пенсии по старости в размере <сумма №2> руб.

Также вышеназванным решением установлено, что размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 не может превышать 60% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. А поскольку ежемесячное денежное вознаграждение первого заместителя Губернатора Курской области с 01 января 2018 года составляет <сумма №3> руб., размер ежемесячной доплаты ФИО1 к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года не может превышать <сумма №4> руб. (<сумма №3> руб. х 60% : 100%).

Учитывая данные обстоятельства и то, что размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет <сумма №5> руб. (страховая пенсия – <сумма №6> руб., фиксированная выплата к ней – <сумма №7> руб.), суд пришел к выводу, что назначенная ФИО1 доплата к страховой пенсии по старости в размере <сумма №2> руб. соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством, законами Курской области и Уставом муниципального образования «поселок Хомутовка».

Учитывая, что вышеуказанное решение Хомутовского районного суда вступило в законную силу 29 июня 2019 года, суд в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ признает данные обстоятельства установленными.

Доказательств того, что какие-либо из установленных решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 мая 2019 года обстоятельств изменились либо отпали (прекратили свое действие), в судебное заседание не представлено.

Напротив, в соответствии со сведениями ПФР от 01 июля 2019 года (форма №1) размер страховой пенсии ФИО1 в мае и июне 2019 года составляет <сумма №5> руб., в т.ч. страховая пенсия – <сумма №6> руб., фиксированная выплата – <сумма №7> руб. (л.д.10, 11); согласно сообщению Администрации Курской области №02.3-07/1213дсп от 08 июля 2019 года размер ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области с 01 января 2018 года составляет <сумма №3> руб. (л.д.25); из сообщения Администрации поселка Хомутовка от 08 июля 2019 года следует, что ФИО1 была начислена доплата к страховой пенсии по старости за май и за июнь 2019 года в размере по <сумма №2> руб. (л.д.38-39).

Также то, что установленные решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 мая 2019 года обстоятельства в настоящее время не изменились и не прекратили действие, подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчиком правильно исчислена доплата к страховой пенсии по старости истца за май и июнь 2019 года в размере по <сумма №2> руб.

Довод истца о том, что ему не выплачена доплата к страховой пенсии по старости за май и за июнь 2019 года, признается ответчиком и подтверждается сообщением Администрации поселка Хомутовка от 08 июля 2019 года (справкой о доплате к страховой пенсии ФИО1) (л.д.38-39), в связи с чем суд признает данные обстоятельства установленными.

Таким образом, общий размер невыплаченной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 за май и за июнь 2019 года составляет <сумма №1> руб. (<сумма №2> руб. + <сумма №2> руб.).

Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований и взыскания с ответчика в пользу истца доплаты к страховой пенсии по старости за май и за июнь 2019 года в размере <сумма №1> руб.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, а потому государственная пошлина взысканию с ответчика Администрации поселка Хомутовка не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации поселка Хомутовка Хомутовского района Курской области за счет средств бюджета муниципального образования «поселок Хомутовка» Хомутовского района Курской области в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости за период с мая 2019 года по июнь 2019 года включительно в размере <сумма №1> (<сумма №1>) руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий