Решение № 2-1679/2018 2-1679/2018~М-1273/2018 М-1273/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1679/2018

Гр. дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО8 Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО10,

при участии помощника Чеховского городского прокурора ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. выселении из указанного жилого помещения, а также снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования мотивированны тем, что военнослужащему ФИО4 и членам его семьи: супруге - ФИО2 в связи с осуществлением военной службы предоставлено жилое помещение снециализированиого жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 45.23 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в данное жилое помещение вселена дочь военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора не продлевался в установленном законом порядке.

ФИО4, в соответствии с приказом командира войсковой части 53035 от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенный на воинскую должность главного механика службы вооружения войсковой части 52168, с ДД.ММ.ГГГГ убыл для прохождения военной службы в войсковую часть полевая почта 52168 (<адрес>).

Вместе с тем, согласно выписке из домовой книги ФИО4 совместно с членами своей семьи: супругой - ФИО2, дочерью - ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес> предоставленном ему по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прохождением военной службы в войсковой части 03863 в г. <адрес>.

Исходя из выписки из финансово-лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, открытого на имя ФИО4 видно, что ответчик продолжает занимать спорное жилое помещение.

При этом законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку военнослужащий ФИО4 в настоящее время проходит военную службу в <адрес> и не подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в г<адрес> (л.д. 3-5).

Представитель истцов в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, как следует из ходатайства заявленные требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Представитель третьего лица ООиП Минобразования Московской области по городскому округу ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, в части касающиеся несовершеннолетней.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности причин своей не явки суду не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФКУ «Войсковая часть 03863» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, причина неявки в суд не установлена.

Представитель третьего лица ОМВД России по городскому округу ФИО8 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по городскому округу ФИО8.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истцов, ответчиков, третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения представителя 3-го лица ООиП Минобразования Московской области по городскому округу ФИО8, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчик военнослужащему ФИО4 и членам его семьи: супруге - ФИО2 в связи с осуществлением военной службы предоставлено жилое помещение снециализированиого жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 45.23 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в данное жилое помещение вселена дочь военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора не продлевался в установленном законом порядке.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субьекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

При этом согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жильте помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации 30.09.2010 № 1280 (далее ~ Инструкция) военнослужащим ~~ гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что при условии перевода к новому месту военной службы военнослужащего, последний совместно с членами его семьи подлежит обеспечению служебным жилым помещением по новому месту военной службы, при этом право на обеспечение жилым помещением по предыдущему месту военной службы им утрачивается, а предоставленное жилое помещение подлежит сдаче в уполномоченный орган установленным порядком.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03 Л 1.2010 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений. утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1135 от 27.08.2010 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1 -м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1-й отдел) закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения.

Задачами и функциям 1-го отдела является, в том числе осуществление контроля за своевременным исполнением военнослужащими соглашений (обязательств) о сдаче жилых помещений и принятие всех необходимых мер для фактического освобождения жилых помещений, в том числе, в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № 756 в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871.

Таким образом, спорное жилое помещение, находится на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

ФИО4, в соответствии с приказом командира войсковой части 53035 от 13.06.2013 № 2, назначенный на воинскую должность главного механика службы вооружения войсковой части 52168, с ДД.ММ.ГГГГ убыл для прохождения военной службы в войсковую часть полевая почта 52168 (<адрес>).

Вместе с тем, согласно выписке из домовой книги ФИО4 совместно с членами своей семьи: супругой - ФИО2, дочерью - ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ему по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прохождением военной службы в войсковой части 03863 в г. <адрес>.

Исходя из выписки из финансово-лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, открытого на имя ФИО4 видно, что ответчик продолжает занимать спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что Петкевичи ни к одной из указанных категорий граждан не относятся, нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма не признаны.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Разрешая спор, суд, исследовав совокупность всех представленных сторонами доказательств и, руководствуясь названными выше положениями Закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу, что ответчики не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, и выселении из данного жилого помещения подлежат удовлетворению, законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку военнослужащий ФИО4 в настоящее время проходит военную службу в <адрес> Республики Таджикистан и не подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в г.ФИО9-<адрес>.

Таким образом, имеются основания для прекращения ответчиками ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права пользования спорным жилым помещением, выселения и снятия с регистрационного учета.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из под п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 209, 210, 301-304, 305 ГК РФ, ст.ст. 15, 16, 22, 93, 100, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России – удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО6, ФИО7, несовершеннолетней ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО6, ФИО2 и несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием к снятию ФИО6. ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда Московской области.

Судья: А.А. Шахбанов