Решение № 2А-1177/2025 2А-1177/2026 2А-1177/2026~М-488/2026 2А-1177/26 М-488/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-1177/2025

К делу №2а-1177/2025

УИД 23RS0006-01-2026-000796-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«16» марта 2026 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю (далее по тексту: МИФНС России №13 по Краснодарскому краю) обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1 632 руб.; имущественный налог физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 184 руб.; пени в размере 13 192 руб. 60 коп.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю и являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов. В связи с неуплатой налога в срок, налогоплательщику направлялось налоговое уведомление, которое в установленный срок выполнено не было, в связи с чем в адрес ответчика направлялось требование об уплате налога №3312 от 23.07.2023, которое также в установленный срок не было исполнено. До настоящего времени указанная задолженность ФИО1 в бюджет не уплачена. Поскольку ответчик не исполнил в добровольном порядке требование по уплате сумм налога и пени, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался в установленном порядке по месту регистрации, возражений от ответчика в суд не поступило.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги.

В силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (ред. от 28.11.2025), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю и являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в 2023 году, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведеньям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в собственности у ФИО1 находится:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Указанный объект является в соответствии с действующим законодательством РФ объектами налогообложения.

Согласно ст. 388 НК РФ (ред. от 20.02.2026) налогоплательщиками земельного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, если иное не предусмотрено вышеуказанной статьей.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ (ред. от 20.02.2026), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как указывает административный истец, в связи с неуплатой имущественного налога в установленный законом срок, налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления, которые в установленный срок не были исполнены, в связи с чем, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, требования об уплате налога №3312 от 23.07.2023, на сумму задолженности и которое в установленный срок не было исполнено административным ответчиком.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги.

В силу ст.45 НК РФ (ред. от 20.02.2026) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ (ред. от 20.02.2026), сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей.

В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ (ред. от 20.02.2026) налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ (ред. от 20.02.2026), является календарный год.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю и являлся плательщиком транспортного налога, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 НК РФ (ред. от 20.02.2026), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ (ред. от 20.02.2026), объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ (ред. от 20.02.2026), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ (ред. от 20.02.2026), сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с п.2 ст.359 НК РФ (ред. от 20.02.2026) налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Из представленных документов установлено, что за административным ответчиком ФИО1 по сведениям, полученным из Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, в 2023 году числились транспортные средства:

- автомобили легковые, марка/модель: ИЖ 27175-037, государственный регистрационный знак: №, с сумой налога 1 110 руб.;

- автомобили легковые, марка/модель: Лада Ларгус, государственный регистрационный знак: № с сумой налога 522 руб.;

В соответствии со статьей 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки транспортного налога установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 №639-K3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ (ред. от 20.02.2026) является календарный год.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ (ред. от 20.02.2026), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как указывает административный истец, ими, в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления, которые в установленный срок не были исполнены, в связи с чем, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, № от 23.07.2023, на сумму задолженности по налогу, а также сумму пени.

Суд признает достоверными и достаточными расчёты, представленные административным истцом.

Правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы административным ответчиком не опровергнута.

С 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", введен в действие институт единого налогового счета.

На основании ч.1 ст. 75 НК РФ (ред. от 28.11.2025), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст. 75 НК РФ).

Как следует из п.9 ст. 75 НК РФ (ред. от 28.11.2025), правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 26.12.2023) "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах, установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу п.8 ст. 45 НК РФ (ред. от 28.11.2025), принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Как указано в п.1 ст.48 НК РФ (ред. от 28.11.2025), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым органом сформировано решение №270 от 22.01.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ (ред. от 28.11.2025), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п.9 ст.48 НК РФ (ред. от 28.11.2025), денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

В силу п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

При этом, как указано в п.61 вышеназванного Постановления, в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 49 АПК РФ увеличить размер требований в части взыскания пеней.

При погашении налогоплательщиком недоимки до принятия судом решения по заявлению налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

Если на момент принятия решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться следующие сведения: размер недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ (ред. от 20.02.2026), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговый орган ранее обращался в суд с заявлением на выдачу судебного приказа №9333 от 05.08.2024 о взыскании задолженности, в том числе пени за период до 05.08.2024.

Остаток суммы пени составил 13 192 руб. 60 коп., из них за период с 06.08.2024 по 18.08.2024 в размере 789, 07 руб., с 19.08.2024 по 15.09.2024 в размере 1563,03 руб., с 16.09.2024 по 27.10.2024 в размере 2 474,80 руб., с 28.10.2024 по 02.12.2024 в размере 2 344,54 руб., с 03.12.2024 по 21.02.2025 в размере 5 378,19 руб., с 22.02.2025 по 03.03.2025 в размере 642,97 руб.

Суд признает достоверными и достаточными расчёты, представленные административным истцом.

Правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы административным ответчиком не опровергнута.

Как указывалось выше, в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления по телекоммуникационным каналам ФИО1 требований об уплате налога и пени № 3312 от 23.07.2023. Однако данное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог и пеня в бюджет не уплачена.

Как видно из материалов, представленных в административное дело, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №227 г.Армавира Краснодарского края с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 31.03.2025, однако определением мирового судьи судебного участка №227 г.Армавира Краснодарского края от 26.12.2025, судебный приказ был отменен.

Часть 2 ст.48 НК РФ (ред. от 28.11.2025), предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Однако в соответствии с абзацем 2 ч.2 ст.48 НК РФ (ред. от 28.11.2025), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Поскольку, в направленном ФИО1 посредством Личного кабинета налогоплательщика ФЗ требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.07.2023 был установлен срок для уплаты налога до 14.09.2023, которое до настоящего времени не исполнено административным ответчиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №227 г.Армавира Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого, 31.03.2025 мировым судьи судебного участка №227 г.Армавира Краснодарского края, был вынесен судебный приказ, который, в свою очередь, 26.12.2025 был отменен, суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим административным иском в Армавирский городской суд Краснодарского края (16.02.2026), налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени, в связи с тем, что установленный законом шестимесячный срок для подачи в суд требования об уплате обязательных платежей и санкций - не пропущен.

Стоит отметить, что в силу абз.2 п.4 ст.48 НК РФ (ред. от 28.11.2025), административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии со ст.62 КАС РФ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В свою очередь, административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца о наличии задолженности по уплате налогов и пени.

Проанализировав все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также учитывая все установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку сумма налога, пени выставлены налогоплательщику на законных основаниях и не оплачены в добровольном порядке в установленные сроки, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026), судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Э.М. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю:

- транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 1 632 (одна тысяча шестьсот тридцать два) руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в сумме 184 (сто восемьдесят четыре) руб.;

- пени в общей сумме в размере 13 192 (тринадцать тысяч сто девяносто два) руб. 60 коп.

- а всего на общую сумму 15 008 (пятнадцать тысяч восемь) руб. 60 коп. и перечислить и перечислить в ОКЦ №7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК ТОФК 017003983, ЕКС 40102810445370000059; получатель Казначейство России (ФНС России) р/с <***>, ИНН налогового органа 7727406020, КПП 770701001, КБК 18210803010011050110, ОКТМО 0.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп., путем перечисления в Казначейство России (ФНС России) ОКЦ №7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г. Тула.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2026.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: О.А. Алексеева