Решение № 2-451/2018 2-451/2018~М-442/2018 М-442/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-451/2018

Дело № 2-451/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Городовиковск

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего и.о. судьи Удодовой А.Я.,

при секретаре Доржиеве С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» (далее – АО «Газпром газораспределение Элиста») о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за газ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к АО «Газпром газораспределение Элиста», ссылаясь на следующее.

Будучи собственником квартиры по адресу: <адрес>, он является потребителем газа, поставка которого осуществляется ответчиком в лице АО «Газпром газораспределение Элиста».

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он имеет задолженность за потребленный газ в сумме 14 500,62 рублей, после чего 3 и ДД.ММ.ГГГГ оплатил имеющуюся задолженность в соответствии с показаниями прибора учета газа в размере 8 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено уведомление о наличии задолженности в размере 16 874,71 рублей, начисленной исходя из нормативов потребления, с предложением о погашении задолженности в течение 5 дней после получения уведомления. Одновременно ФИО1 был предупрежден об отключении газа в случае уклонения от оплаты задолженности. ДД.ММ.ГГГГ его квартира была отключена от сети газораспределения. После получения ДД.ММ.ГГГГ уведомления от ДД.ММ.ГГГГ он погасил задолженность в полном объеме.

Между тем, прибор учета, через который осуществляется поставка газа, находится в исправном состоянии, в связи с чем ФИО1 вынужден был обратиться в суд с иском о возложении обязанности на АО «Газпром газораспределение Элиста» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету № в соответствии с показаниями прибора учета газа, подключить квартиру по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей и судебные расходы.

АО «Газпром газораспределение Элиста» письменно возражал против иска, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ абонент ФИО1 не передавал поставщику показания прибора газа, по причине чего расчет за потребленный газ был произведен по нормативам потребления и составил 24 329,65 рублей, которую истец оплатил в полном объеме, однако оплату за отключение и подключение квартиры к сети газораспределения не произвел.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель АО «Газпром газораспределение Элиста» не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

В силу п. 3 Правил под поверкой приборов учета газа понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

Пункт 31 указанных Правил предусматривает, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Как следует из п. 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца за потребленный газ по лицевому счету № составляет 16 874,71 рублей, ему предложено в течение 5 дней после получения уведомления погасить задолженность, в противном случае ему будет введено стопроцентное ограничение поставки газа.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес> отключена от сети газораспределения.

Как следует из расчета по лицевому счету №, исходя из нормативов потребления газа согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, задолженность ФИО1 по май 2018 года составила 24 329,65 рублей.

В соответствии с письмом прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и представлением об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, причиной отключения абонента ФИО1 от сети газораспределения послужило недостоверное определение суммы задолженности ответчиком.

Согласно письму АО «Газпром газораспределение Элиста» в адрес прокурора <адрес>, направленного по итогам внесенного представления, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся задолженности в размере 14 500 рублей было направлено истцу ошибочно, в связи со сбоем компьютерной программы.

Таким образом, судом установлено, что истец, как собственником квартиры по адресу: <адрес>, является потребителем газа по лицевому счету № через технически исправный прибор учета газа, поставка которого осуществляется ответчиком в лице АО «Газпром газораспределение Элиста».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ошибочно направил истцу уведомление о том, что он имеет задолженность за потребленный газ в сумме 14 500,62 рублей, после чего 3 и ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил услуги газоснабжения в соответствии с показаниями прибора учета газа в размере 8 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу уведомление о наличии задолженности в размере 16 874,71 рублей, начисленной исходя из нормативов потребления, с предложением о погашении задолженности в течение 5 дней после получения уведомления с предупреждением об отключении газа в случае уклонения от оплаты задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> была отключена от сети газораспределения. После получения ДД.ММ.ГГГГ уведомления от ДД.ММ.ГГГГ истец погасил задолженность в полном объеме.

Обсуждая начисление истцу задолженности в соответствии с нормативами потребления газа, суд приходит к следующему.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18631-СК/14, в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Таким образом, поскольку истцом представлены данные о потреблении газа в соответствии с показаниями прибора учета, поставщику газа необходимо произвести перерасчет, исходя из показаний прибора учета.

Что касается действий ответчика по стопроцентному отключению квартиры истца от сети газоснабжения, суд находит их нарушающими требования действующего законодательства, поскольку отключение газа было произведено до истечения 20 календарных дней после получения абонентом уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец погасил вмененную ему ответчиком задолженность в установленный срок.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик произвел отключение газа без соблюдения установленного порядка и сроков предупреждения, что влечет за собой признание его действий по приостановлению подачи газа незаконными, влекущими его обязанность устранить допущенное нарушение путем подключения квартиры истца к сети газоснабжения.

Согласно ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Судом установлено, что ответчиком в лице АО «Газпром газораспределение Элиста» был нарушен установленный действующим законодательством порядок приостановления подачи газа в принадлежащую истцу квартиру, чем были ущемлены права последнего, как потребителя, защита которых гарантирована Законом РФ «О защите прав потребителей».

В связи с этим требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Учитывая изложенное, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в пределах 3 000 рублей.

Согласно ст. 13 п. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вместе с тем, истец не представил суду доказательств судебных расходов в сумме 5 000 рублей за составление искового заявления, по причине чего данные издержки не подлежат взысканию.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» произвести перерасчет размера задолженности ФИО1 по лицевому счету № в соответствии с показаниями прибора учета газа, подключить квартиру по адресу: <адрес> сети газораспределения.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, штраф в сумме 1 500 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в бюджет <адрес> муниципального образования государственную пошлину в размере 600 рублей за исковые требования неимущественного характера.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.

И.о. судьи А.Я. Удодова

Копия верна: и.о. судьи А.Я. Удодова