Приговор № 1-21/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 1-21/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области 5 сентября 2018 года

Богатовский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего В.Н. Бугаевой, при секретаре О.А. Артемьевой

с участием:

государственного обвинителя прокуратуры Богатовского района Самарской области И.В. Чернышова,

подсудимой ФИО1, защитника В.В. Аристова, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего Администрации муниципального района Богатовский Самарской области ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, образование высшее, работающей бухгалтером в ООО «Межотраслевое Объединение «ТНП», не судимой

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года №598, постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 616 утверждена государственная программа Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 года и на период до 2020 года», которая устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодым, семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

К категории «молодой специалист» относятся лица, одиноко проживающие или состоящие в браке в возрасте на дату подачи заявления старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

1. Работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

2. Постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

3. Признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянно жительства. по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

4. Наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заемных средств в соответствии в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства.

Так, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о данных мерах социальной поддержки, осознавая, что не входит в категорию граждан, на которых распространяется действия Постановления Правительства РФ от 15.07.2013 г. № 598 в связи с тем, что с 06.09.2013 в соответствии с трудовым договором №245 основным местом ее работы в должности главного бухгалтера является ГБУЗ Самарской области «Отрадненская городская больница», расположенная по адресу: <...> не позднее 06.06.2014 года, более точные дата и время не установлено, приняла решение о хищении денежных средств, предоставляемых гражданам России в качестве указанных социальных выплат, в особо крупном размере, путем предоставления в компетентные органы заведомо недостоверных и ложных сведений об основном месте работы, а именно фиктивного трудового договора об основном месте ее работы в агропромышленном комплексе.

Для осуществления своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств ФИО1 осознавая, что не подходит под условия государственной программы Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 года и на период до 2020 года» решила предоставить недостоверные и ложные сведения, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в сельской местности Богатовского района Самарской области в КФХ «ФИО3» в должности бухгалтера, не увольняясь с основного места работы, а именно с должности главного бухгалтера ГБУЗ Самарской области «Отрадненская городская больница». Для чего 09.09.2013 она устроилась в КФХ «ФИО3» на должность бухгалтера, согласно заключенному трудовому договору №1-к от 09.09.2013 с КФХ «ФИО3» ФИО1 была принята на должность бухгалтера по основному месту работы.

Не позднее 06.06.2014 года, более точная дата и время не установлено, реализуя свои преступные намерения, ФИО1 с целью незаконного получения социальной выплаты в размере 1 218 672 рубля в рамках вышеуказанной федеральной целевой программы предоставила в Администрацию муниципального района Богатовский Самарской области, расположенную по адресу: <...> заявление о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по категории «молодой специалист» путем строительства жилого дома. К данному заявлению, среди прочих документов, ФИО2 приложила заверенную копию трудового договора № 1-к от 09.09.2013, содержащего заведомо недостоверные и ложные сведения о том, что основным местом ее работы на момент предоставления документа является КФХ «ФИО3», зарегистрированное по адресу: <адрес>, умолчав при этом, об обстоятельстве, исключающем получение указанной социальной выплаты, а именно о том, что фактически действительным основным местом ее трудовой деятельности с 06 сентября 2013 года являлась ГБУЗ Самарской области «Отрадненская городская больница», деятельность которой не связана с агропромышленным комплексом или социальной сферой в сельской местности, в которой она на момент подачи указанного заявления осуществляла трудовую деятельность по трудовому договору на должности главного бухгалтера, являющуюся основным местом работы.

На основании предоставленного ФИО1 фиктивного трудового договора, содержащего недостоверные и ложные сведения о ее трудоустройстве в КФХ «ФИО3» как основном месте работы, ФИО2 комиссией по жилищным вопросам Администрации муниципального района Богатовский Самарской области была признана участником федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 года и на период до 2020 года» и внесена в список получателей социальной выплаты по категории «молодой специалист», после чего ведущим специалистом жилищной комиссии администрации муниципального района Богатовский Самарской области, ФИО1 вручено как участнику федеральной целевой программы свидетельство о предоставлении социальной выплаты в размере 1 218 672 рубля.

На основании умышленно предоставленных заведомо ложных и недостоверных сведений об осуществлении работы и трудоустройстве в сельской местности ФИО1 25.07.2014 обманным путем получила в администрации муниципального района Богатовский Самарской области свидетельство, выданное Министерством сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности №30 на сумму 1 218 672 рубля, принадлежащих Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, а именно 362 120 рублей выделяемых государством Российской Федерации из средств федерального бюджета, 769 504 рубля выделяемых государством Российской Федерации из средств областного бюджета Самарской области и 87 048 рублей выделяемых государством Российской Федерации из средств бюджета Администрации муниципального района Богатовский по Самарской области.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальной выплаты, 04.08.2014 ФИО2 заключила с ОАО «Россельхозбанк» договор банковского счета получателя социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, в результате чего в указанной кредитной организации на имя последней был открыт текущий «блокированный» счет №. 02 декабря 2014 года на «блокированный» счет ФИО1 № открытый в дополнительном офисе Самарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» № 13/19, расположенном по адресу: <...> Администрацией муниципального района Богатовский Самарской области со счета № в полном объеме перечислена социальная выплата 1 218 672 рубля на счет «Подрядчика» ООО «Стройсервис Богатовский», осуществляющего строительство жилого дома для ФИО1 по договору строительного подряда №1 от 22.10.2014 года.

В результате своих умышленных преступных действий путем предоставления заведомо недостоверных сведений, ФИО1 безвозмездно получила социальную выплату в виде денежных средств в размере 1 218 672 рубля, чем нарушила цели и задачи федеральной целевой программы по стимулированию инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию высокотехнологичных рабочих мест на земле, а также причинила Администрации муниципального района Богатовский Самарской области ущерб на сумму 1 218 672 рубля, размер которой в соответствии с примечанием к ст. 158 УК Российской Федерации является особо крупным.

Таким образом, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса (далее – УК) Российской Федерации.

Подсудимая ФИО1 согласна с предъявленным обвинением полностью, при ознакомлении с материалами уголовного дела заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением и в судебном заседании добровольно поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, гражданский иск признает в полном объеме, о чем было заявлено после консультаций с защитником, при отсутствии у представителя потерпевшего ФИО9 и государственного обвинителя возражений против рассмотрения дела в особом порядке.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно, подтверждается собранными по уголовному делу и указанными в обвинительном заключении доказательствами; подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме; она своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, в том числе невозможность обжалования приговора в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Содеянное правильно квалифицировано по ч. 4 ст. 159.2 УК Российской Федерации как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере.

В таком случае суд вправе постановить приговор в отношении ФИО1, совершившей инкриминируемое преступление при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении, в особом порядке без анализа доказательств и их оценки.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. ст. 6, 60 УК Российской Федерации и правил ч. 5 ст. 62 УК Российской Федерации, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления отнесенного к категории тяжкого, личности подсудимой.

Из материалов уголовного дела и объяснений подсудимой в суде известно, что ФИО1 согласно характеристики УУП МО МВД «Богатовский» на учете не состоит, к административной ответственности не привлекалась (т. 3 л.д. 207-208); не судима; на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит (т. 3 л.д. 211-212); согласно характеристики главы сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области жалоб на ФИО1 со стороны соседей и родственников не поступало (т.3 л.д. 210); имеет благодарственное письмо от Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, за добросовестный труд в системе здравоохранения (т.3 л.д.256); имеет на иждивении двух малолетних детей (т.3 л.д.243, т.1 л.д.31) один из которых имеет заболевания (т.3 л.д.235-242); характеризуется по месту работы в ГБУЗ Самарской области «Богатовская центральная районная больница» и ООО «Межотраслевое Объединение «ТНП» положительно (т.3 л.д.233-234, 250-254); характеризуется жителями села Богатое положительно; со слов подсудимой: заболеваний не имеет; имеет родителя-мать ФИО6, которая является пенсионером, инвалид № группы и в настоящее время в силу заболеваний нуждается в постороннем уходе (т 3 л.д. 244-249); 20.08.2018 года мировым судьей вынесено решение о разводе, доход семьи состоит из ежемесячных алиментов перечисляемых бывшим супругом в сумме 5 000 - 10 000 рублей; в настоящее время ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. п. «и», «г» ч. 1 ст. 61 УК Российской Федерации признается явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, выразившееся в сообщении подробной информации органам следствия об обстоятельствах совершенного преступления; наличие двух малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Смягчающим обстоятельством признается признание вины, раскаяние в содеянном, наличие родителя (матери) с № группой инвалидности, нуждающегося в постоянном уходе, наличие благодарственного письма Администрации муниципального района Богатовский Самарской области и учитываются в качестве иных смягчающих обстоятельств в порядке ч. 2 ст. 61 УК Российской Федерации.

Обстоятельств предусмотренных ст. 63 УК Российской Федерации и отягчающих наказание в отношении ФИО1 не установлено.

В связи с наличием смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. «и», ч. 1 ст. 61 УК Российской Федерации и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств наказание подсудимой назначено с применением правил ч. 1 ст. 62 УК Российской Федерации.

По смыслу ч. 6 ст. 15 УК Российской Федерации наличия только формальных условий для возможного применения данной нормы закона еще недостаточно для его применения на деле, поскольку при этом необходимо учитывать фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности.

С учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО1 преступления по ч.4 ст. 159.2 УК Российской Федерации, степени общественной опасности преступления, отсутствием сведений о возмещении причиненного ущерба либо принятия мер к возмещению ущерба, как отдельных смягчающих обстоятельств, так и совокупности таких обстоятельств, оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК Российской Федерации, а так же оснований для применения ст. 64 УК Российской Федерации и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, не имеется, каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивами совершенного преступления, поведением виновной после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, суд не находит.

С учетом требований ч. 7 ст. 53.1 УК Российской Федерации принудительные работы ФИО1 не могут быть назначены.

Учитывая характеризующие личность подсудимой сведения, которыми располагает суд при вынесении приговора, семейного положения, в том числе перечисленные смягчающие обстоятельства в совокупности, и отсутствие отягчающих обстоятельств суд считает разумным назначить наказание в виде лишения свободы с учетом особенностей назначения наказания, установленных ч. 5 и ч.1 ст. 62 УК Российской Федерации, без применения дополнительного вида наказания, то есть без штрафа и ограничения свободы.

В то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновной, в том числе отношение к содеянному и прочие смягчающие обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности исправления осужденной без реального отбывания лишения свободы в условиях контроля за поведением осужденной со стороны специализированного государственного органа, то есть уголовно-исполнительной инспекции. При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. 73 УК Российской Федерации применить в отношении нее условное осуждение и установить испытательный срок, в течение которого условно осужденная своим поведением должна доказать свое исправление.

Избранную меру пресечения ФИО1 подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить до вступления приговора в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 42 УПК Российской Федерации потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

Согласно ст. 1064 ГПК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Государственный обвинитель, представитель потерпевшего просили взыскать с подсудимой причиненный преступлением материальный вред в размере незаконно полученной социальной выплаты в сумме 1 218 672 рубля в пользу муниципального образования муниципальный район Богатовский в лице Администрации муниципального района Богатовский Самарской области. Размер ущерба установлен, не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела, в связи с чем суд считает необходимым разрешить данный вопрос без передачи его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Исковые требования о возмещении материального ущерба обоснованы материалами уголовного дела, признаны подсудимой и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ходатайство стороны защиты и подсудимой о применении отсрочки исполнения приговора суда в части гражданского иска, суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку недостаточность у должника финансовых средств, наличие кредитных обязательств, нахождение ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и необходимость прохождения с ребенком лечения в силу заболеваний, само по себе не может служить безусловным основанием для отсрочки исполнения судебного решения.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части гражданского иска, суд исходит из того, что добровольных мер к погашению ущерба до настоящего времени подсудимой не принято, материалами уголовного дела не установлено и стороной защиты не представлено доказательств, подтверждающих тяжелое имущественное положение подсудимой, а так же отсутствие имущества на которое возможно обращение взыскания.

Вещественное доказательство: пакет документов, поданный ФИО1 в органы местного самоуправления для получения свидетельства по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 г.»; сведения из пенсионного фонда РФ от 08.06.18 №5391; трудовой договор № 245 от 06.09.2013; приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работников от 17.10.2014 №617 К; свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №030; протокол вручения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; пакет документов, в котором содержатся копии ведомостей выдачи натуральной оплаты за 2013, 2014, 2015, 2016 года; выписка из табеля учета рабочего времени за тот же период времени; пакет документов, в котором содержатся документы, касающиеся трудоустройства в «Богатовской ЦРБ»; пакет документов, в котором содержатся документы, касающиеся трудоустройства в ООО «Межотраслевое объединение «ТНП»; документы, в которых содержатся сведения о том, что ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком с 09.12.2016 по настоящее время в КФХ «ФИО10» - хранящиеся при уголовном деле, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации надлежит оставить при уголовном деле.

На основании ч. 10 ст. 316 УПК Российской Федерации процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК Российской Федерации, взысканию с осужденной не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года.

На основании статьи 73 УК Российской Федерации считать назначенное наказание условным, установить испытательный срок 2 (два) года, возложить на условно осужденную ФИО1 исполнение обязанностей: не менять места жительства (места пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, то есть уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденной.

Меру пресечения в отношении осужденной ФИО1 оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования муниципальный район Богатовский в лице Администрации муниципального района Богатовский Самарской области возмещение ущерба причиненного преступлением в сумме 1 218 672 (один миллион двести восемнадцать тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 00 копеек.

Вещественное доказательство: пакет документов, поданный ФИО1 в органы местного самоуправления для получения свидетельства по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 г.»; сведения из пенсионного фонда РФ от 08.06.18 №5391; трудовой договор № 245 от 06.09.2013; приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работников от 17.10.2014 №617 К; свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №030; протокол вручения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; пакет документов, в котором содержатся копии ведомостей выдачи натуральной оплаты за 2013, 2014, 2015, 2016 года; выписка из табеля учета рабочего времени за тот же период времени; пакет документов, в котором содержатся документы, касающиеся трудоустройства в «Богатовской ЦРБ»; пакет документов, в котором содержатся документы, касающиеся трудоустройства в ООО «Межотраслевое объединение «ТНП»; документы, в которых содержатся сведения о том, что ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком с 09.12.2016 по настоящее время в КФХ «ФИО10» - хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд Самарской области, постановивший приговор, в течение десяти суток со дня постановления приговора, с соблюдением требований ст. ст. 317, 389.6 УПК Российской Федерации. В случае подачи апелляционных жалобы, представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий В.Н. Бугаева

Приговор постановлен в совещательной комнате, в соответствии с требованиями статьи 303 УПК Российской Федерации составлен с использованием компьютера судьей, подписан и провозглашен полностью 5 сентября 2018 г.