Решение № 2-4624/2017 2-4624/2017~М-4418/2017 М-4418/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-4624/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 04 декабря 2017 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Н.Г. Бажиной, при секретаре Е.В. Быстрове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд настоящим с иском к администрации г. Дзержинска Нижегородской области, указывая, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой с целью улучшения жилищных условий проведена перепланировка. Согласно экспертному заключению произведенные работы выполнены без нарушения СНиП, в результате проведенной перепланировки эксплуатационные свойства конструкций помещений жилого дома не ухудшились, проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни или здоровью. В этой связи истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру <адрес>

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала.

Представитель администрации г. Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражает при получении данных о том, что перепланировка не нарушает требований противопожарных норм и правил.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что жилое помещение - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1

В данном жилом помещении проведены работы по перепланировке.

Из договора приема-передачи квартиры от 27 июля 2016 года следует, что вышеуказанная трехкомнатная квартира имела общую площадь без учета лоджии 71,7 кв.м, общую площадь с учетом лоджии - 77,1 кв.м, лоджию 5,4 кв.м, жилую площадь 43,8 кв.м, расположена на втором этаже многоквартирного дома.

Согласно плану квартиры, отраженному в приложении № к договору № участия в долевом строительстве жилого дома от 23 апреля 2015 года, квартира состояла из жилой комнаты площадью 19,19 кв.м, жилой комнаты площадью 11,82 кв.м, жилой комнаты площадью 13,17 кв.м, кухни площадью 13,46 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,44 кв.м, коридора площадью 10,31 кв.м, балкона (лоджии) площадью 4,83 кв.м (л.д. 16).

По данным технической инвентаризации по состоянию на 30 ноября 2015 года квартира состояла из коридора (помещение №1) площадью 10,3 кв.м, жилой комнаты (помещение №2) площадью 19,2 кв.м, совмещенного санузла (помещение №3) площадью 4,0 кв.м, жилой комнаты (помещение № 4) площадью 11,5 кв.м, жилой комнаты (помещение № 5) площадью 13,1 кв.м, кухни (помещение № 6) площадью 13,6 и лоджии (помещение № 7) площадью 5,4 кв.м (л.д. 28-29).

Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на 31 августа 2017 года она состоит из прихожей (помещение №1) площадью 10,3 кв.м, жилой комнаты (помещение №2) площадью 19,0 кв.м, санузла (помещение №3) площадью 4,0 кв.м, жилой комнаты (помещение № 4) площадью 11,4 кв.м, кухни-гостиной (помещение № 5) площадью 27,0 кв.м, лоджии (помещение №6) площадью 5,4 кв.м Жилая площадь квартиры уменьшилась на 13,4 кв.м в результате самовольного сноса перегородок в помещении 5.

Истец обращался в администрацию г. Дзержинска Нижегородской области по поводу согласования перепланировки, однако письмом от 16 октября 2017 года в согласовании выполненной перепланировки и переустройства ему было отказано.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по итогам рассмотрения заявления собственника либо нанимателя жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. №266.

При этом завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст.28 ЖК РФ).

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1). Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Из содержания приведенных положений следует, что закон не содержит запрета и не исключает полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, и отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином представлены указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В п.1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Тем самым, имеется императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.

Как следует из содержания положений ч.4 ст.29 ЖК РФ, бремя доказывания факта того, что сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, лежит на лице, обращающимся с соответствующим требованием.

Представляя доказательства в обоснование заявленных требований, заявитель вправе воспользоваться любыми средствами доказывания, отвечающими требованиям допустимости, достоверности и относимости.

Вместе с тем указанная обязанность заявителя представлять доказательства в обоснование своих требований не исключает право и обязанность других лиц, участвующих в деле, в случае несогласия с заявленным иском представлять доказательства в подтверждение своих возражений относительно исковых требований.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено экспертное заключение № от 03 октября 2017 года, составленное ООО «<данные изъяты>», из которого следует, что владельцем вышеуказанной квартиры выполнена перепланировка: на площади жилой комнаты (5) и кухни (6) (план до перепланировки) образована кухня-гостиная (5) (план после перепланировки). В процессе перепланировки произведены следующие конструктивные изменения: выполнен демонтаж перегородки между жилой комнатой и кухней, выполнена закладка дверных проемов в жилой комнате и кухне и выполнен новый дверной проем между кухней-гостиной и прихожей. В санузле выполнена установка унитаза и раковины. Иные изменения (перенос) инженерных коммуникаций и оборудования не производились. По результатам обследования установлено, что выполненные строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 31-031-2003 «Здания жилые многоквартирные», несущие конструкции не затронуты, выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, имуществу и не противоречит требованиям постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

Также истцом представлено экспертное заключение № от 11 октября 2017 года, составленное Филиалом ФБУЗ «<данные изъяты>», согласно которому выполненная перепланировка квартиры соответствует п.п.3.8, 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно ответу <данные изъяты> от 27 ноября 2017 года № при перепланировании квартиры истца нарушений требований пожарной безопасности не установлено.

В ходе разбирательства дела ответчик против удовлетворения требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в случае соблюдения противопожарных норм и правил не возражал. Доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа в удовлетворении данных требований, не представлено, таких оснований не установлено. Имеющиеся в деле данные свидетельствуют о том, что при производстве работ по перепланировке квартиры общее имущество дома не затронуто, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении иска о сохранении принадлежащего истцам жилого помещения в перепланированном состоянии.

Решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью 71,7 кв.м без учета лоджий и балконов, общей площадью 77,1 кв.м с учетом лоджий и балконов, жилой площадью 30,4 кв.м, кадастровый номер № расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту на жилое помещение, выданному <данные изъяты> 14 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья: Н.Г.Бажина