Решение № 12-158/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-158/2019

Дело №12-158\2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 мая 2019года <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление начальника ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 от 04.04.2019г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 от 04.04.2019г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обжаловал его в суд. В обоснование поданной жалобы указал, что обратившись в ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» с целью обмена паспорта, инспектор ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» признал его паспорт недействительным, однако при этом внес сведения о нем в качестве документа удостоверяющего личность в протокол об административном правонарушении. Аналогичные сведения были внесены и в постановление по делу об административном правонарушении. Указанные обстоятельства, по мнению апеллянта влекут незаконность протокола об административном правонарушении- единственного доказательства по делу и как следствие незаконность обжалуемого постановления.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы дополнительно пояснил, что должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении ошибочно пришло к выводу о том, что он с недействительным паспортом проживал по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, поскольку он все время путешествовал, проживал у друга на даче, которая к жилому помещению не относится, жил в гараже.

Присутствующий в судебном заседании ФИО3, который является лицом, составившим протокол об административном правонарушении, полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, доказанной.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).

Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Как следует из материалов дела, 28.03.2019 в 14 часов по адресу: <...> кабинет №11 в помещении ОВМ МУ МВД России «Волгодонское», установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение длительного времени, а именно, с 05.09.2018г. проживает на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации (паспорт), который не был заменен по достижении им возраста 45-ти лет.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта <...> от 12.04.2003, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в данной норме сведения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении сводятся к неверному толкованию норм права.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4-30.5, 30.7 КРФоАП,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 от 04.04.2019г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.