Постановление № 5-2/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Р.п. Пачелма 29 января 2019 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Цибизова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пачелмского районного суда Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

12 декабря 2018 года в 11 часов 30 минут ФИО1,. находясь в своем доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртного напитка домашней выработки – самогона, с объемом долей этилового спирта 35,7% об., объемом 560 см3, П.В.И., за денежные средства в размере 120 рублей 00 копеек.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 474431 от 28 декабря 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом участкового уполномоченного полиции отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2, согласно которому 12.12.2018 в 10 часов 30 минут ему поступило устное сообщение заведующего сектора профилактики администрации Пачелмского района ФИО3, о том, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, по месту своего жительства осуществляет реализацию населению спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогона).

В результате проведенной работы по указанному сообщению было выявлено, что 12.12.2018 года в 11 часов 30 минут ФИО1,. находясь в доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию П.В.И., спиртосодержащей продукции объемом примерно 0,5 литра, находящейся в 1 пластиковой бутылке емкостью 1,35 литра, за денежные средства в размере 120 рублей. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КРФоАП.

-письменными объяснениями П.В.И., из которых следует, что 12.12.2018 года, в период времени с 10.00 часов до 11. 30 часов он решил выпить спиртного, так как был с похмелья. Ранее ему было известно, что в <адрес>, проживает ФИО1, которая продает самогон. В это время он зашел к ней и спросил, может ли она продать ему самогон. Она согласилась, налила в бутылку объемом 1,35 литра самогон в количестве примерно 0,5 литра и отдала ему. Он же отдал ей 120 рублей за самогон и ушел. Когда он шел по улице, его остановил участковый и увидел в его руках бутылку объемом 1,35 литра, в которой был самогон. На вопрос, где он это взял, он ответил, что купил у ФИО1.

- объяснениями главы администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области ФИО4, в котором она указала, что ранее от местных жителей ей поступали жалобы от жителей с. Н.Толковка о том, что ФИО1 продает дома спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон). 12.12.2018 с утра ей снова пожаловались на ФИО1 о реализации ей самогона. Об этом она решила сообщить заведующему сектора по профилактике администрации Пачелмского района, которая предоставила данную информацию в полицию. Просила провести проверку;

- объяснениями заведующей сектором профилактики административных правонарушений администрации Пачелмского района ФИО3, в которых она пояснила, что от главы администрации Новотолковского сельсовета поступило сообщение о том, что в <адрес>, гражданской ФИО1 осуществляется реализация спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона);

- объяснениями ФИО1, в которых она указала, что она находится на пенсионном обеспечении, размер ее пенсии составляет 7 000 рублей. На ее жизнь особо не хватает. В начале сентября 2018 года у нее скончалась дочь. Для своих нужд она выгоняла самогон, в том числе и для похорон., так как денежных средств у нее не хватало. После похорон у нее осталось некоторое количество самогона. В связи с тем, что у нее трудное материальное положение, она хоть как то пыталась его улучшить. Она решила продать находящийся у нее самогон местным жителям (мужикам), которые злоупотребляют спиртным. Несколько бутылок она продала до этого. 12.12.2018 года в период времени с 10 часов до 11 часов 30 минут она находилась дома. В это время к ней пришел ФИО5 и просил продать ему 0,5 литра самогона. Так как ей нужны деньги, она согласилась и продала за 120 рублей самогон, который налила в пластиковую бутылку объемом 1,35 литра. ФИО5 она продала последний самогон и когда пришли сотрудники полиции и просили выдать спиртосодержащую жидкость, то она не могла, так как самогон у нее закончился;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.12.2018;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.12.2018;

- заключением эксперта № 10/297, согласно которому, представленная жидкость, объемом 560 см3 в бутылке является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с объемной долей этилового спирта 35,7 % об. Исследуемая жидкость в своем составе в качестве микрокомпонентов содержит: ацетальдегид, ацетон, этилацетат, метанол, 1-пропанол, изобутанол, 1 – бутанол, изоамилол. В данной жидкости денатурирующих добавок (денатониум бензоат(битрекс), керосин или бензин кротоновый альдегид), не обнаружено, в пределах чувствительности методик;

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 16 названного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 66 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Совокупностью приведенных выше доказательств подтверждается, что ФИО1 в нарушение приведенных выше положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, так как является лицом, которое не имеет лицензии на осуществление данной деятельности.

Действия ФИО1 судья судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Данное деяние влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение и состояние здоровья, признание вины, пенсионный возраст как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса.

С учетом положений части 2.2. 2.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан, не соразмерен имущественному положению лица, привлекаемого к административной ответственности. В ходе разбирательства по делу установлено, что ФИО1 является пенсионеркой, получает пенсию по старости, её ежемесячный доход составляет 7 000 рублей.

С учетом наличия ежемесячных платежей на коммунальные услуги, питание, медикаменты и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но в размере не менее половины минимального размера.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Согласно справкам, предоставленным Пачелмской участковой больницей им. В.А.Баулина Нижнеломовская районная больница, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д. 26), к административной ответственности не привлекалась.

При указанных обстоятельствах судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения виновной наказания в виде административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 583401001, наименование получателя - УФК по Пензенской области (УМВД по Пензенской области), р/с <***>, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК банка 045655001, ОКТМО 56654000, КБК 18811690050056000140 (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 474431 от 28.12.2018, УИН: 18880358191034744316).

Бутылку из полимера, заполненную спиртосодержащей жидкостью объемом 260 см3, находящуюся на хранении в Отделении МВД России по Пачелмскому району, уничтожить.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока шестидесяти дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд.

Судья: Цибизова А.А.