Решение № 12-174/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-174/2017

РЕШЕНИЕ

09 августа 2017 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Черняков Н.Н., с участием представителя административного органа – государственного жилищного инспектора ФИО1, государственного инспектора ФИО2, рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Некрасовская 43» ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ТСЖ «Некрасовская 43» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Некрасовская 43» признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Председатель правления ТСЖ «Некрасовская 43» ФИО3 в своей жалобе просит постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, поскольку правонарушение ТСЖ не совершалось, при производстве по делу ТСЖ не извещалась надлежащим образом о рассмотрении дела, предписание направлялось по адресу регистрации управляющего ТСЖ «Некрасовская 43», который по месту регистрации не проживает.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Некрасовская 43», будучи извещенным о времени и месте по адресу нахождения организации, не участвовал, ходатайств об отложении не заявлено, уважительных причин неявки суду не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ГЖИ по Самарской области полагали постановление мирового суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает непосредственно за невыполнение в установленный срок законного предписания органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, мировым судом правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения.

Так, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в ГЖИ по <адрес> об отсутствии горячей воды в змеевике ванной комнаты по адресу <адрес>, ТСЖ «Некрасовская 43» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание получено управляющим ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ТСЖ «Некрасовская 43» проводилась внеплановая выездная проверка, объектом инспектирования было жилая <адрес> по адресу: <адрес>. По результатам составлен акт осмотра помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому по указанному адресу обнаружена неисправность в работе системы отопления (отсутствие прогрева полотенцесушителя в ванной комнате).

ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. в 15.30 часов (по адресу: <адрес>, конверт получен ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. на составление протокола об административном правонарушении № представитель ТСЖ «Некрасовская 43» не явился, в связи с чем, с учетом надлежащего извещения, имелись основания для составления протокола в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Мировым судом правильно установлено, что юридическое лицо ТСЖ «Некрасовская 43» в срок, установленный предписанием ГЖИ по <адрес>, не устранило нарушения. Суд считает, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, отвечает требованиям допустимости и достоверности, в установленном порядке председатель правления ТСЖ «Некрасовская 43» его не обжаловал, в связи с чем, предписание являлось обязательным для исполнения. В установленный срок не исполнено, что подтверждается результатами проверки.

Доводы заявителя о ненадлежащем уведомлении являются несостоятельным. Как видно из представленных суду материалов вся корреспонденция, адресованная ТСЖ «Некрасовская 43», административным органом и мировым судом направлялась по адресу: <адрес>. Указанный адрес указан самим ТСЖ в доверенности представителю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которая была представлена административному органу, в связи с чем, извещения направлялись по адресу: <адрес>. Более того, уведомление о составлении протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленное по адресу: <адрес>, ФИО7. Постановление мирового судьи по делу, направленное по тому же адресу получено ФИО8.

При таких обстоятельствах, с учетом указания адреса лицом, привлекаемым к ответственности, неоднократного получения почтовых отправлений, направляемых по адресу: <адрес>, суд считает, что по делу не было допущено нарушений, связанных с уведомлением ТСЖ «Некрасовская 43».

Уведомление о явке в мировой суд возвращено ДД.ММ.ГГГГ ввиду истечения сроков хранения до судебного заседания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, мировой суд обосновано пришел к выводу о надлежащем извещении заявителя и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Некрасовская 43» мировой судья правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу, и сделал правильный вывод о наличии в действиях ТСЖ «Некрасовская 43» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначив справедливое наказание.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание состоявшегося судебного решения незаконным и необоснованным, не имеется. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ТСЖ «Некрасовская 43» от административной ответственности суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Некрасовская 43» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.Н. Черняков