Решение № 2-265/2017 2-265/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-265/2017

Дело № 2-265/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 10 марта 2017 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

с участием: представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Прокофьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

В обоснование иска указал, что 25.07.2016 он обратился в ГУ – УПФ в Вятскополянском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 25.10.2016 истцу в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В решении ответчика указано, что истцом не представлены документы, содержащие сведения о факте выполнения работы в течении полного рабочего дня с 21.10.2008 по 24.07.2016 в ООО «<данные изъяты>» г. Усинск Республики Коми в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, не включены в специальный стаж работы по Списку № 2 периоды работы с 01.03.1995 по 01.10.1995, с 12.10.1995 по 24.06.1996, с 29.06.1996 по 16.09.1998, с 23.09.1998 по 17.08.2000, с 24.08.2000 по 14.08.2002, с 20.08.2002 по 23.01.2003 в центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>», поскольку истцом не представлены документы занятости в едином технологическом процессе.

С решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (пункт 1 данного постановления).

Статьей 14 Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2012 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно записи в трудовой книжке истца за № 17 он принят в качестве машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты>» г. Усинск Республики Коми, в район Крайнего Севера, где истец работает по настоящее время вахтово-экспедиционным методом. Указал, что свои должностные обязанности выполняет в течение полного рабочего дня. Организация работает стабильно, простоев либо работы с сокращенным рабочим днем не имеется. Поэтому считает, что период работы с 21.10.2008 по 24.07.2016 подлежит включению в стаж работы в соответствии с пп. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с записью № 10 трудовой книжки, истец принят в качестве машиниста бульдозера пятого разряда на участок приема и погрузки угля. С 01.03.1995 переведен в этой же организации в автотранспортный цех машинистом бульдозера пятого разряда, где проработал по 17.05.2007. Перед увольнением была выдана справка от 24.07.2007 № 44, уточняющая особый характер работы, необходимой для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. В соответствии с указанной справкой периоды работы с 01.03.1995 по 01.10.1995, с 12.10.1995 по 24.06.1996, с 29.06.1996 по 16.09.1998, с 23.09.1998 по 17.08.2000, с 24.08.2000 по 14.08.2002, с 20.08.2002 по 23.01.2003 в центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>» в качестве машиниста бульдозера автотранспортного цеха, занятого в едином технологическом процессе на породном отвале, на хвостохранилище относятся к работам по Списку № 2.

Периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, протекавшие до 01.10.2002, исчисляются по нормам ранее действующего законодательства в соответствии с Законом РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда 25.07.2016 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 составлял более 12 лет 6 месяцев; по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 составлял более 15 лет в районах Крайнего Севера, в связи с чем просит назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения 50-летнего возраста.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области об отказе в установлении пенсии от 25.10.2016 № 259066/16 и обязать ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>» с 01.03.1995 по 01.10.1995, с 12.10.1995 по 24.06.1996, с 29.06.1996 по 16.09.1998, с 23.09.1998 по 17.08.2000, с 24.08.2000 по 31.12.2001 в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, с 01.01.2002 по 14.08.2002, с 20.08.2002 по 23.01.2003 в качестве машиниста бульдозера автотранспортного цеха; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в ООО «<данные изъяты>» г. Усинск Республики Коми с 21.10.2008 по 24.07.2016 в качестве машиниста бульдозера; Обязать ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом возраста 50 лет, т.е. с 25.07.2016.

Истец ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Участвующий в рассмотрении дела представитель ответчика ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать.

Пояснил, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно переходных положений с 01.01.2016 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утверждены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которыми периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 № 266, от 18.06.2007 № 381, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261-О.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 № 381 внесены дополнения в абзац второй пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которыми при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 при работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж включаются также периоды междувахтового отдыха. Данная редакция вступила в силу с 30.06.2007.

Не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО «<данные изъяты>» г. Усинск Республики Коми с 21.10.2008 по 24.07.2016, поскольку не подтверждается факт выполнения работы в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002.

Не подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы в центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>» с 01.03.1995 по 01.10.1995, с 12.10.1995 по 24.06.1996, с 29.06.1996 по 16.09.1998, с 23.09.1998 по 17.08.2000, с 24.08.2000 по 14.08.2002, с 20.08.2002 по 23.01.2003, поскольку первичными документами не подтверждается занятость в технологическом процессе.

Таким образом, продолжительность стажа работы в календарном исчислении в районах Крайнего Севера составляет 19 лет 11 месяцев 16 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, учитывая доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно переходных положений с 01.01.2016 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утверждены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которыми периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 № 266, от 18.06.2007 № 381, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261-О.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 № 381 внесены дополнения в абзац второй пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которыми при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 при работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж включаются также периоды междувахтового отдыха. Данная редакция вступила в силу с 30.06.2007.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В установленном законом порядке 25.07.2016 истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 25.10.2016 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 с применением п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда.

Суд находит решение ответчика незаконным, а заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в ООО «<данные изъяты>» г. Усинск Республики Коми с 21.10.2008 по 24.07.2016 в качестве машиниста бульдозера, в центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>» с 01.03.1995 по 01.10.1995, с 12.10.1995 по 24.06.1996, с 29.06.1996 по 16.09.1998, с 23.09.1998 по 17.08.2000, с 24.08.2000 по 14.08.2002, с 20.08.2002 по 23.01.2003 в качестве машиниста бульдозера.

Согласно архивной справке от 24.04.2007 № 44, выданной ОАО «<данные изъяты>», в том, что ФИО2 работал на <данные изъяты> открытого акционерного общества по добыче угля ВУ г. Воркута с 10.11.1992 (приказ о приеме № 125-К от 26.11.1992) по 17.05.2007 в должности машиниста бульдозера участка приема и погрузки угля; машиниста бульдозера автотранспортного цеха, занятого в технологическом процессе на породном отвале, на хвостохранилище. Из них относятся к Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 и № 10 от 26.01.1991, в производстве обогащение с полным рабочим днем с 01.03.1995 по 17.05.2007 шифр 2030000а-13583 Список № 2 раздел II подраздел А за исключением техминимума, отпусков без сохранения заработной платы и отпусков без сохранения заработной (по уходу за ребенком-инвалидом). Уволен 17.05.2007 по п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию, в связи с выездом за пределы г. Воркуты (приказ № 655-К от 20.04.2007).

Указанный период работы дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окмокование), обжиг руд и нерудных ископаемых в подразделе а) предусмотрены «Машинисты бульдозеров, занятые в технологическом процессе, на шламовых и породных системах, погрузке угля, а также на хвостохранилищах», позиция 2030000а-13583.

Периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, протекавшие до 01.01.2002, исчисляются по нормам ранее действующего законодательства в соответствии с Законом РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

Ссылка ответчика в обоснование принятого решения об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости на отсутствие документов о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работ и обратно, и невозможность установления фактически отработанного истцом времени, является несостоятельной, поскольку все указанные периоды согласно пункту 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, подлежат включению в льготный трудовой стаж. Сведений о не выполнении истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При включении указанных периодов, стаж работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 составлял более 12 лет 6 месяцев; по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 составлял более 15 лет в районах Крайнего Севера. Таким образом, на 25.07.2016 с учетом достижения возраста 50 лет, истец приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области № от 25.10.2016 об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области включить в стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда периоды работы в центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>» с 01.03.1995 по 01.10.1995, с 12.10.1995 по 24.06.1996, с 29.06.1996 по 16.09.1998, с 23.09.1998 по 17.08.2000, с 24.08.2000 по 31.12.2001 в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, с 01.01.2002 по 14.08.2002, с 20.08.2002 по 23.01.2003 в качестве машиниста бульдозера автотранспортного цеха.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области включить в стаж работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ООО «<данные изъяты>» г. Усинск Республики Коми с 21.10.2008 по 24.07.2016 в качестве машиниста бульдозера,

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 25.07.2016.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 15.03.2017.

Судья Д.Е. Анисимов