Решение № 2-1347/2017 2-1347/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1347/2017

Дело № 2-1347/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017г. г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мищенко П.Н.

при секретаре Муталибовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района <...> лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ДАиГ г.Ростова-на-Дону, о признании права собственности на самовольную постройку,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. был приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение объекта: земли населенных пунктов - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Указанный земельный участок был им разделен на два самостоятельных земельных участка, и, в соответствии с Распоряжением Департамента Архитектуры и Градостроительства г.Ростова-на-Дону земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, был присвоен адрес: <адрес>. Истец в соответствии с выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, назначение объекта: земли населенных пунктов — индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, номер и дата гос.регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> в <данные изъяты> году своими силами и средствами им был возведен индивидуальный жилой дом, фактическое использование которого осуществляется по назначению. Ранее строений и иных объектов капитального строительства по указанному адресу не имелось, что подтверждается п. 1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - на приобретаемом земельном участке строения отсутствуют, а также техническим паспортом МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в разделе 1 «общие сведения» которого указано, что разрешение на строительство литера А не предъявлено. Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, пояснив, что в решении суда должен быть указан земельный участок с кадастровым номером, поэтому просит принять уточненную формулировку исковых требований: признать за истцом право собственности на возведенный жилой дом, <данные изъяты>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес><данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил представителя. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, с учетом ранее поданных возражений и пояснений представителей ответчика и 3 лица ДАИГ г.Ростова-на-Дону, просила иск удовлетворить, пояснив, что все возражения и замечания сторон были истцовой стороной сняты, предоставлены дополнительно документы, проведена судебная экспертиза. Оснований к отказу в иске по делу нет.

Представитель ответчика Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону - ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель 3 лица - ДАиГ г.Ростова-на-Дону, в суд не явился, 3 лицо извещено надлежащим образом, ранее просили в иске отказать. После проведения судебной экспертизы, отношения к иску не выразили.

Представитель 3 лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Ростовской области, в суд не явился, 3 лицо извещено надлежащим образом, отношения к иску не выразило.

Выслушав стороны, суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее.

Истец ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение объекта: земли населенных пунктов - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Указанный земельный участок был им разделен на два самостоятельных земельных участка, и, в соответствии с Распоряжением Департамента Архитектуры и Градостроительства г.Ростова-на-Дону земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, был присвоен адрес: <адрес>.

Истец ФИО1, в соответствии с выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером № назначение объекта: земли населенных пунктов — индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, номер и дата гос.регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенный по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке с кадастровым номером №, своими силами и средствами им был возведен индивидуальный жилой дом, фактическое использование которого осуществляется по назначению.

Ранее строений и иных объектов капитального строительства по указанному адресу не имелось, что подтверждается п. 1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - на приобретаемом земельном участке строения отсутствуют, а также техническим паспортом МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в разделе 1 «общие сведения» которого указано, что разрешение на строительство <данные изъяты> не предъявлено.

Согласно ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из п.1 ст.222 ГК РФ, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 является сособственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>.

Судом также установлено, что Администрация Советского района города Ростова-на-Дону разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке не выдавала.

Таким образом, судом на основании материалов дела установлено, что спорный объект возведен ответчиком ФИО1 без разрешительных документов.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не подлежит сносу, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Автономной некоммерческой организации «Областное экспертное бюро «Стандарт», - в ходе осмотра дефектов в железобетонных конструкциях каркаса здания не выявлено, а именно: участки с оголенной арматурой, наплывы бетона трещины; полости и пустоты в «теле» бетона, а также в узлах сопряжения конструкций и в зоне холодных швов, участки с недовибрированным бетоном отсутствуют. Конструкции железобетонные соответствуют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения.» Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003 (с Изменениями N 1, 2). Кирпичные наружные стены и перегородки отклонений от вертикали не имеют, визуальных дефектов в виде трещин, снижающих несущую способность конструкций не выявлено. Конструкции соответствуют требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние несущих конструкций и ограждающих конструкций здания в соответствии с классификацией СП-13-102-2003 определено как исправное. Несущие конструкции здания запроектированы и возведены таким образом, что в процессе его строительства и в расчетных условиях эксплуатации исключена возможность их разрушений и повреждений, ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или здания в целом вследствие деформаций или образования трещин и соответствуют требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". По геометрическим размерам и функциональному назначению будущих помещений, эксперт делает вывод, что объект будет эксплуатироваться в качестве индивидуального жилого дома. Высота этажа 3 м., состав помещений, их площадь соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Объект экспертизы соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В соответствии СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 55.13330.2011 жилой дом будет оборудован современными инженерными системами. Размещение жилого дома <адрес> на участке № соответствует регламенту зоны Ж-1/8/14, «Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» утвержденному Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №87 от 26.04.2011 в редакции 14.02.2017 г. Расположение жилого дома в границах участка не нарушает прав смежных землепользователей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик ФИО1 при наличии права на застройку, возвел строение в границах участка, принадлежащего ему на праве собственности, спорное строение отвечает градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, а сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 предпринимал меры по легализации самовольной постройки, считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольную постройку, уточненные в порядке ст.39 ГПК РФ, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, <данные изъяты>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года.

Судья: