Решение № 2-1106/2025 2-1106/2025~М-929/2025 М-929/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2-1106/2025

Дело № 2-1106/2025

УИД 23RS0043-01-2025-001409-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 17 ноября 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре Сазоновой А.А.,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Муниципальному унитарному предприятию Бородинского сельского поселения <адрес> ЖКХ «Бородинское» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к МУП ЖКХ «Бородинское» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства. В обоснование иска указано, что при проведении мониторинга официальных сайтов организаций водопроводно-канализационного хозяйства в деятельности МУП ЖКХ «Бородинское» выявлены нарушения законодательства о водоснабжении при подключении и получении условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Проверкой установлено, что МУП ЖКХ «Бородинское» не обеспечена возможность представления заявления и документов в форме электронного документа для заключения договора о подключении и получении условий подключения (технического присоединения) посредством телекоммуникационной сети «Интернет» физическим лицам, в том числе юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, тем самым не реализуются права граждан в части повышения качества предоставления услуг, снижения административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанное нарушает требования федерального законодательства о водоснабжении при подключении и получении условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

С учетом выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП ЖКХ «Бородинское» прокуратурой района внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, предприятием до настоящего времени не обеспечена возможность посредством телекоммуникационной сети «Интернет» физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям возможность представления заявления и документов в форме электронного документа для заключения договора о подключении и получении условий подключения (технического присоединения).

Поэтому прокурор <адрес> обратился с настоящим иском в суд, и просит: обязать МУП ЖКХ «Бородинское» после вступления решения суда в законную силу обеспечить представление физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям посредством телекоммуникационной сети «Интернет» направление заявлений и документов в форме электронного документа для заключения договора о подключении и получения технических условий подключения к системе водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – МУП ЖКХ «Бородинское», будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Директор МУП ЖКХ «Бородинское» - ФИО5 представил заявление о признании исковых требований. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, прокуратурой <адрес> при проведении мониторинга официальных сайтов организаций водопроводно-канализационного хозяйства в деятельности МУП ЖКХ «Бородинское» выявлены нарушения законодательства о водоснабжении при подключении и получении условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с абз. 1 п. 51 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» информация, указанная в п. 48 настоящего документа, раскрывается в том числе путем опубликования её на официальном сайте организации водоотведения в сети «Интернет» в обязательном порядке.

Согласно п. 48 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения, содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации водоотведения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (в том числе в форме электронного документа); г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с п. 7(1) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 (далее - Правила) в ходе получения технических условий, заключения договора о подключении и оформления акта о подключении исполнитель обеспечивает возможность подачи заявителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмена между исполнителем и заявителем документами любым способом (посредством личного обращения, почтовой связи, официального сайта исполнителя в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», (единого портала). В целях обеспечения возможности получения технических условий, заключения договора о подключении и оформления акта о подключении с использованием единого портала исполнитель обязан обеспечить информационно-технологическое взаимодействие информационных систем исполнителя с единым порталом.

В случае подачи заявителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении посредством официального сайта исполнителя в сети «Интернет» дальнейший обмен между исполнителем и заявителем документами в электронной форме осуществляется посредством указанного сайта без использования единого портала

Обмен между исполнителем и заявителем документами в электронной форме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется тем же способом, которым заявителем поданы запрос о выдаче технических условий (при необходимости) или заявление о подключении.

Исполнитель и заявитель, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в целях осуществления процедуры подключения подписывают предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель - физическое лицо подписывает предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме посредством сайта исполнителя в сети «Интернет» простой электронной подписью, а посредством единого портала - простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления и исполнения услуг в электронной форме.

Установлено, что МУП ЖКХ «Бородинское» не обеспечена возможность представления заявления и документов в форме электронного документа для заключения договора о подключении и получении условий подключения (технического присоединения) посредством телекоммуникационной сети «Интернет» физическим лицам, в том числе юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, тем самым не реализуются права граждан в части повышения качества предоставления услуг, снижения административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанное нарушает требования федерального законодательства о водоснабжении при подключении и получении условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

С учетом выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП ЖКХ «Бородинское» прокуратурой района внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, предприятием до настоящего времени не обеспечена возможность посредством телекоммуникационной сети «Интернет» физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям возможность представления заявления и документов в форме электронного документа для заключения договора о подключении и получении условий подключения (технического присоединения).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Муниципальному унитарному предприятию Бородинского сельского поселения <адрес> ЖКХ «Бородинское» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Бородинского сельского поселения <адрес> ЖКХ «Бородинское» ИНН №, ОГРН № после вступления решения суда в законную силу обеспечить представление физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям посредством телекоммуникационной сети «Интернет» направление заявлений и документов в форме электронного документа для заключения договора о подключении и получения технических условий подключения к системе водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко