Решение № 2-1106/2025 2-1106/2025~М-1115/2025 М-1115/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-1106/2025

Дело № 2-1106/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

Секретаря: Ваниной Т.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по КК № ГМУ ФИО1 И.В. обратился в суд с иском к ФИО2 о признании нереализованного имущества собственностью Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по КК № ГМУ ФИО1 И.В. обратился в суд с иском к ФИО2 о признании нереализованного имущества собственностью Российской Федерации, мотивируя требования тем, что на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов <адрес> № ГМУ ФИО1 находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 029178403, выданного Ленинским районным судом г. Краснодара по делу № о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в размере 3 000 000,00 рублей. Согласно поступившему ответу из Росреестра за должником зарегистрированы следующие объекты недвижимости: помещение, площадью 18 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

помещение, площадью 18 кв.м., кадастровый №, расположенное адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на вышеуказанный объект. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость арестованного имущества составила 1764800,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ документы, характеризующие арестованное имущество, переданы в специализированную торгующую организацию ООО «<данные изъяты>» для организации и проведения торгов. Однако торги по продаже недвижимого имущества должника признаны несостоявшимися. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления МВД по <адрес> направлено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой, по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Из нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность государственных органов Российской Федерации, следует, что МВД не наделено полномочиями по принятию нереализованного имущества. Полномочия администратора закреплены за ФИО1 положениями ст. 160.1 БК РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Полагают, что не возникает сомнений в том, что основной задачей по данным исполнительным производствам является фактическое взыскание суммы задолженности. Законодательством не определена процедура принятия государственными органами нереализованного имущества по исполнительным производствам, по которым они являются взыскателем, в связи, с чем для признания прекращения права собственности ФИО2 в отношении арестованного и нереализованного имущества и обращения в собственность Российской Федерации подано в суд данное исковое заявление.

В судебное заседание представитель истца СОСП по КК № ГМУ ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила и не просила об отложении слушания по делу.

Другие лица, участвующие в деле - представители Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском край и Республике Адыгея, Управление МВД по г. Краснодару в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении слушания по делу

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов <адрес> № ГМУ ФИО1 находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 029178403, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу № о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в размере 3000000,00 рублей. Согласно поступившему ответу из Росреестра за должником зарегистрированы следующие объект недвижимости: помещение, площадью 18 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, <адрес>; помещение, площадью 18 кв.м., кадастровый №, расположенное адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на вышеуказанный объект. Согласно отчету об оценке составленной ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость арестованного имущества составила общей суммой за объекты 1764800,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ документы, характеризующие арестованное имущество, переданы в специализированную торгующую организацию ООО «<данные изъяты>» для организации и проведения торгов. Установлено, что торги по продаже недвижимого имущества должника признаны несостоявшимися, о чем составлен Акт возврата арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления МВД по г. Краснодару направлено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой, по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Из нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность государственных органов Российской Федерации, следует, что МВД не наделено полномочиями по принятию нереализованного имущества.

Основными (в части доли суммы в общей структуре платежей) платежами, администрируемыми ФИО1, являются исполнительский сбор, расходы по совершению исполнительных действий, финансируемые из бюджета, административные штрафы по статьям КоАП РФ, подведомственным должностным лицам ФИО1, а также штрафы, назначенные за совершенные преступления, уголовные дела по которым возбуждались органами дознания ФИО1.

Судом при изучении материалов дела установлено, что для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем получены выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-№.

В рамках исполнительных производств № № ИП, №-ИП ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по КК № ГМУ ФИО1 И.В. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста, составлен акт описи и ареста на вышеуказанное имущество.

Судебным приставом-исполнителем направлена заявка о привлечении оценщика.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ получен отчет об оценке № согласно которому стоимость спорного транспортного средства составляет 882 400 рублей за каждый объект недвижимости, а всего в сумме 1 764 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах и заявка на реализацию арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт возврата арестованного имущества с реализации, уведомление о не реализации имущества, торги признаны не состоявшимися.

На основании ч. 12 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стоимость нереализованного имущества (помещение, площадью 18 кв.метров, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; и помещение, площадью 18 кв.метров, кадастровый №, расположенное адресу: <адрес> подлежащего передаче взыскателю в счет погашения задолженности, составляет 1764800 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию, и согласно ч. 11 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлено, взыскателю УФК по <адрес> Управления МВД ФИО1 по городу Краснодар, предложение оставить нереализованное имущество за собой.

Полномочия администратора закреплены за ФИО1 положениями ст. 160.1 БК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным Банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Реализуя функции администратора соответствующих доходов федерального бюджета, ФИО1 и ее территориальные органы, кроме прочего, в исполнительном производстве выступают в качестве взыскателей.

Основной задачей по исполнительным производствам является фактическое взыскание суммы задолженности. Однако государственный орган не имеет возможности принять в счет погашения задолженности имущество, поскольку в настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, определяющий порядок его принятия.

Законодательством не определена процедура принятия государственными органами нереализованного имущества по исполнительным производствам, по которым они являются взыскателем, не установлены критерии, при которых они должны принимать и при которых они могут отказаться от принятия нереализованного имущества, не предусмотрен порядок выплаты разницы между стоимостью принимаемого имущества, когда его стоимость выше суммы долга по исполнительному производству, и т.д. Также, не определен порядок принятия указанного имущества в федеральную собственность для последующей реализации.

Отсутствие в настоящее время в действующем законодательстве правового механизма принятия администраторами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в лице соответствующих органов государственной власти (государственных органов) нереализованного в принудительном порядке в рамках исполнительного производства как движимого, так и недвижимого имущества, не свидетельствует о невозможности в судебном порядке обратить взыскание на такое имущество и передать его в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований, путем прекращения права собственности у должника по исполнительному производству и признания права собственности за взыскателем в лице соответствующих публично-правовых образований, интересы которых защищает государственный орган в силу предоставленных ему законодательством полномочий.

Учитывая, что в исполнительном производстве государственные органы действуют не сами по себе, а от имени Российской Федерации, с точки зрения субъектного состава участников исполнительного производства, определенного в ч. 1 ст. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственным взыскателем будет выступать Российская Федерация.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органов исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам-координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Решение суда об обращении в собственность государства имущества является основанием для принятия этого имущества Территориальным органом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Согласно действующему законодательству признание права собственности за Российской Федерацией на спорное недвижимое имущество, а именно: помещение, площадью 18кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; помещение, площадью 18 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> возможно только на основании решения суда.

При всех указанных обстоятельствах, учитывая, что арестованное имущество не реализовано, а механизм (порядок) принятия нереализованного имущества администраторами бюджетов не регламентирован, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и прекращении права собственности ФИО2 на арестованное и нереализованное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Прекратить право собственности ФИО2 на арестованное и нереализованное имущество, а именно, на помещение площадью 18 квадратных метров, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 18 квадратных метров, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество.

Обязать ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея произвести государственную регистрации права на имущество:

- помещение, площадью 18 квадратных метров, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; помещение, площадью 18 квадратных метров, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ____________________