Решение № 2А-2630/2020 2А-2630/2020~М-2952/2020 2А-2630М/2020 М-2952/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-2630/2020

Дело № 2а-2630 М/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием Московского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по МО) обратилось в суд к ФИО2 с административным иском об установлении административного надзора.

Из административного искового заявления и объяснений в судебном заседании представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности (л.д.37), усматривается, что административный ответчик ФИО2 осужден Перовским районным судом <адрес> по п.п. «<данные изъяты>, с присоединением неотбытого наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, окончательно к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу на основании <данные изъяты> период нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в срок отбывания наказания зачтено время содержания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день домашнего ареста за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, где нарушения режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> административный ответчик систематически допускал нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены. Административный ответчик признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года со дня освобождения, установив ему следующие ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2, принявший участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного искового заявления, указывая в обоснование своей позиции, что основанием для признания его злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания явился его отказ от всех видов оплачиваемых работ, поскольку уровень оплаты за указанные работы слишком низок. Также обратил внимание суда, срок, на который административный истец просит установить административный надзор, может быть уменьшен судом до одного года с момента освобождения ФИО2 из мест лишения свободы.

Помощник Московского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО4 в своем заключении по делу полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Из представленной копии приговора Перовского районного суда <адрес> следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес><адрес>, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Люберецким городским судом <адрес> по <данные изъяты> свободы условно с испытательным сроком на 2 года; приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (приговор от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно), был осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по <данные изъяты>, с присоединением неотбытого наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты>, окончательно к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу на основании <данные изъяты>, период нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы (л.д.7-10). Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в срок отбывания наказания зачтено время содержания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «<данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день домашнего ареста за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-15). В ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.19-20).

За время отбывания наказания ФИО2 систематически допускал нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены; ФИО2 признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания (л.д.21-24, 29).

Вышеуказанные доказательства, имеющиеся в материалах личного дела осужденного, представленного представителем административного истца, исследованы в ходе судебного разбирательства, данные доказательства административным ответчиком ФИО2 не оспорены.

В соответствии со ст. п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из приобщенного к материалам дела приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п.п. <данные изъяты> РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом №64-ФЗ ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

При этом доводы административного ответчика о том, что основанием для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания явился лишь отказ от всех видов оплачиваемых работ, правового значения для рассмотрения спора не имеют, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 116 УИК РФ отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин является самостоятельным и достаточным основанием для признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия, а не повторного применения санкций за совершенное преступление, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, с установлением ему следующих ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня освобождения из мест лишения свободы.

В отношении ФИО2 установить административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Московской области без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко