Решение № 2-1197/2017 2-1197/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1197/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Ахмедовой Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

16 марта 2017 года

дело по иску ФИО1 к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Просит суд признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес> реконструированном виде общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 49,0 кв.м., с пристроенным балконом площадью 6,4 кв.м.

Требования мотивированы тем, что она, является собственником <адрес> на первом этаже, девятиэтажного многоквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области «Филиал № БТИ г. Новокузнецка.

С ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживают ее родные внуки: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются детьми - инвалидами с рождения с диагнозом: ДЦП (детский церебральный паралич). Для комфортного нахождения и проживания детей в квартире необходимо было осуществить перепланировку. Перед началом пристройки балкона она спрашивала на это разрешение у соседей. Никто из соседей не возражал по поводу ее намерения пристроить к своей квартире балкон. Пристроенный балкон никому не мешает. Претензий в ее адрес по поводу пристройки балкона не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка ей было отказано в согласовании самовольно произведенного с пристроенным балконом по адресу: <адрес> и рекомендовано по данному вопросу обратиться в суд с предоставлением экспертного заключения на реконструированный объект капитального строительства о соответствии объекта градостроительным нормам.

Полагает, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушили права и интересы других граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, о чем свидетельствуют полученные согласования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Ответчик Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание своего представителя не направил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> на первом этаже, девятиэтажного многоквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области «Филиал № БТИ г. Новокузнецка.

Из пояснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживают ее родные внуки: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются детьми - инвалидами с рождения с диагнозом: ДЦП (детский церебральный паралич). Для комфортного нахождения и проживания детей в квартире необходимо было осуществить перепланировку. Перед началом пристройки балкона она спрашивала на это разрешение у соседей. Никто из соседей не возражал по поводу ее намерения пристроить к своей квартире балкон. Пристроенный балкон никому не мешает. Претензий в ее адрес по поводу пристройки балкона не поступало.

В связи с фактической возможностью, необходимостью улучшения жилищных условий истец обратилась в Государственное предприятие Кемеровской области «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ» для осуществления и подготовки проекта пристройки к жилому дому балкона / лоджии. С вышеуказанным проектом были ознакомлены ООО «Инком-С» (управляющая компания, обслуживающая многоквартирный жилой дом) и Департамент строительства Администрации Кемеровской области г. Новокузнецка. После утвержденного проекта истцом была произведена перепланировка квартиры, а именно в жилой комнате № 4 (согласно технического паспорта БТИ) был демонтирован оконный блок и обустроен дверной проем/выход на балкон площадью 6,4 кв.м. Данная пристройка представляет собой не отапливаемую конструкцию из металлопластиковых панелей с остеклением на основании из металлического каркаса. Пристроенный остекленный балкон выпол??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????h????????????????????????????????

Помещение № 5 (согласно тех.паспорта БТИ) обшито гипсокартонными листами, в результате этого общая площадь квартиры уменьшилась на 1,8 кв.м. и стала составлять 74,1 кв.м., что подтверждается планом квартиры, предоставленной БТИ от 16.03.2015г.

После произведенной перепланировки и реконструкции в квартире, получив план с указанием на площадь балкона 6,4 кв.м. и с изменившейся общей и жилой площадью квартиры истец обратилась с заявлением в администрацию города Новокузнецка по вопросу сохранения жилого помещения в реконструированном виде с пристроенным балконом по адресу: <адрес>9.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка истцу было отказано в согласовании самовольно произведенного с пристроенным балконом по адресу: <адрес>9 и рекомендовано по данному вопросу обратиться в суд с предоставлением экспертного заключения на реконструированный объект капитального строительства о соответствии объекта градостроительным нормам.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что истец представила в орган местного самоуправления правоустанавливающие документы на жилое помещение технический план квартиры, выданный БТИ, с указанием о проведенной перепланировке, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», заключение ГП Кемеровской области «Облстройпроект».

Судом проверялись доводы истца о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

В соответствии с экспертным заключением Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидеомиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе от ДД.ММ.ГГГГ при выполненных работах в ходе строительства балкона и внутренней отделки квартиры целостность несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушена; соблюдены Санитарные нормы (СанПиН), Объект капитального строительства соответствует нормативам Российской Федераций и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию.

Таким образом, каких-либо доказательств того, что пристроенный балкон представляет опасность для конструкции жилого многоквартирного дома в целом, а также для жизни и здоровья граждан, нарушает их права и законные интересы, создает угрозу их жизни и здоровья - нет.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем, хотя и указанные вспомогательные помещения и не входят в общую площадь жилого помещения они подлежат внесению в технический паспорт жилого помещения, в порядке предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 № 244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества".

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она длительное время является старшей дома. По поводу пристройки балкона истец обращалась к жильцам дома, претензий и возражений в адрес истца ни стороны жильцов дома, ни со стороны управляющей компании ООО «Инком-С» никто не имел.

Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка и переустройство квартиры путем пристройки балкона не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, требования истца о признании за ней права собственности на квартиру в реконструированном виде, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетврению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес> реконструированном виде общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 49,0 кв.м., с пристроенным балконом площадью 6,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Новокузнецка (подробнее)
Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка (подробнее)

Судьи дела:

Путилова Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ