Решение № 2-2849/2017 2-2849/2017~М-1718/2017 М-1718/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-2849/2017

Дело № 2-2849/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

26 мая 2017 года дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре об обязании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев, в командировке ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев, в медсовете ** ** **, участие в конгрессе с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев, учебные отпуска с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев, службу в должности ... с ** ** **, периоды работы ... КРОД с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев. В обоснование требований указал, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, медсовете, конгрессе, командировках за ним сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата, уплачивались страховые взносы, в связи с чем данные периоды подлежат зачету в стаж. В период службы в должности ... оказывал медицинскую помощь больным, организовывал лечение больных, проводил прием больных. В период работы врачом-онкологом выполнял операции.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Войсковая часть ...

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представители третьих лиц в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 установлен стаж лечебной деятельности ** ** **, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

При этом в стаж лечебной деятельности истца не были засчитаны спорные периоды.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В период с ** ** ** истец работал в должности ... и по совместительству в должности ... онкологического отделения на ... ставки. Данный период работы, кроме периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, засчитаны в стаж лечебной деятельности истца в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца за работу в сельской местности.

В соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В соответствии с п.п. "б" п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, от 29.10.2002 поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований онкологических отделений.

Таким образом, в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев подлежат зачету в стаж лечебной деятельности периоды работы в должности ..., выполнявшиеся на полную ставку. Доказательств работы в должности ... на полную ставку истцом не представлено. В связи с этим, требования истца о зачете периодов работы с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев не подлежат удовлетворению.

В период с ** ** ** истец проходил службу в должности ....

Согласно абз. 5 п. 6 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии абз. 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 № 781 право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.Медицинский пункт воинской части является медицинским воинским подразделением, являющимся самостоятельным структурным подразделением воинской части, имеющем в своем составе амбулаторию и лазарет, выполняет задачи по медицинскому обеспечению воинской части. Воинское формирование - медицинский пункт постановлено считать лечебно-профилактическим учреждением (подразделением) войсковой части медицинской службы Вооруженных Сил. В соответствии с п. 29 гл. 3 "Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил РФ на мирное время", утвержденного приказом начальника Тыла заместителем Министра обороны РФ от 15.01.2001 N 1, начальник медицинского пункта отвечает за проведение лечебно-профилактических мероприятий и осуществление медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава полка. В числе обязанностей начальника медицинского пункта: оказание неотложной помощи больным и пострадавшим при острых заболеваниях и травмах; лечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на дому; периодически лично проводит амбулаторный прием больных, участвует во врачебных обходах, и т.д.

Согласно п. 112 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года N 2140, начальник медицинской службы обязан:

- проводить лечебно-профилактические и возложенные на медицинскую службу противоэпидемические мероприятия;

- организовывать медицинское обследование личного состава, участвовать в амбулаторном приеме, осматривать больных, находящихся в медицинском пункте полка и направляемых в лечебные учреждения; знать состояние больных, помещенных в медицинский пункт полка, и контролировать их лечение; знать состояние больных, помещенных в другие лечебные учреждения, периодически навещать их;

- организовывать медицинское обеспечение личного состава полка на занятиях по боевой подготовке,

- вести постоянное медицинское наблюдение за лицами с хроническими заболеваниями, рекомендации по укреплению их здоровья сообщать командирам подразделений и контролировать их выполнение; представлять командиру полка медицинские заключения на солдат и сержантов, нуждающихся в диетическом и дополнительном питании;

- выявлять совместно с командирами подразделений и их заместителями по воспитательной работе, военным психологом полка военнослужащих с отклонениями в физическом и психическом развитии, склонных к алкоголизму, токсикомании и употреблению наркотиков, принимать меры по их лечению;

- анализировать заболеваемость личного состава полка, данные анализа с предложениями по предупреждению заболеваемости и улучшению санитарного состояния докладывать ежемесячно командиру полка; об инфекционных заболеваниях или происшествиях, которые могут отразиться на эпидемическом состоянии полка, и о каждом случае госпитализации военнослужащих вследствие травм докладывать командиру полка немедленно;

- организовывать учет и хранение медикаментов, в первую очередь ядовитых и наркотических веществ и препаратов, не допускать использования медицинского имущества не по назначению.

Таким образом, так как истец, проходя службу в должности ..., осуществлял врачебную деятельность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о зачете в стаж лечебной деятельности периода с ** ** **

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, медсовете, конгрессе, командировках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, медсовете, конгрессе, командировках, как периоды работы подлежат включению в стаж лечебной деятельности, при этом периоды с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев, периоды с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж лечебной деятельности ФИО1 периоды с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев, периоды с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца, с ** ** ** в календарном порядке.

Требования ФИО1 о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева