Решение № 12-43/2020 12-489/2019 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-43/2020

№ 12-43/20

УИД 24RS0002-01-2019-005716-44


РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края 27 июля 2020 года

улица Назарова 28 «Б»

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

её защитника Томака Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 17.11.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 17.11.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что 17.11.2019 года в 18 час. 30 мин. на улице Свердлова, в районе дома 57, 1 микрорайона города Ачинска, в нарушение п.8.3 ПДД, управляла транспортным средством при выезде с прилегающей территории не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что 17 ноября около 18 час. она на принадлежащем ей автомобиле Хонда гос номер, выезжала из микрорайона 1 возле дома 57 на ул. Свердлова в г. Ачинске. Убедившись в том, что ехавшим по этой улице автомобилям она не создаст препятствий для движения (успеет выехать) начала движение. И в то время, когда она, повернув налево, уже заняла свое место и стала двигаться в нужном направлении, на встречную для нее полосу выехал автомобиль Тойота гос номер и совершил наезд на ее автомобиль, который уже двигался по своей полосе. При изложенных обстоятельствах она не может быть виновной в том, что не пропустила этот автомобиль, поскольку он, двигаясь по своей полосе движения, свободно мог ехать в нужном направлении. Однако, в нарушение ПДД водитель Тойоты выехал на встречную полосу движения, не пропустив ее.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свою жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Защитник ФИО1 – Томак Е.А. жалобу своего доверителя поддержал.

Потерпевшие ФИО2 и ФИО3 уведомленные судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявили. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевших.

Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» ФИО4, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в том случае, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то должностное лицо обязано составить протокол об административном правонарушении.

Вышеприведенные требования закона выполнены не были. ФИО1 оспаривала наличие события административного правонарушения (следует из объяснений ФИО1, данных непосредственно после ДТП, из жалобы в суд, объяснений, данных суду). При таких обстоятельствах, составление протокола об административном правонарушении являлось не правом, а обязанностью должностного лица. Не составив протокол об административном правонарушении, и как следствие, не разъяснив процессуальные и конституционные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо административного органа – ГИБДД МО МВД России «Ачинский», лишило ФИО1 права на защиту.

На основании изложенного, судья считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 17.11.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд течение 10-дней со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов