Решение № 2-2562/2017 2-2562/2017~М-2090/2017 М-2090/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2562/2017

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Уфа

19 сентября 2017 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Ишбаевой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:


ФИО3 обратился с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные постройки, по следующим основаниям.

Распоряжением главы Администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, как работнику колхоза « Дружба» был предоставлен земельный участок, площадью 0.15 га, под литером <данные изъяты> в <адрес> ФИО1 <адрес> с разрешением строительства индивидуального жилого дома.

На основании данного Распоряжения была обозначена схема размещения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и разработан соответствующий проект жилого дома с надворными постройками, утвержденный ДД.ММ.ГГГГг. Главным Архитектором Уфимского района. На этом земельном участке ( площадью 1387 кв.м), который был поставлен на кадастровый учет по адресу: <адрес> разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную, истцом был заложен фундамент под дом.

Строительство объекта непосредственно началось после того, как ФИО2 в 2009 году на основании вышеуказанного Распоряжения оформил земельный участок в собственность, что подтверждается записью регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты>. за № (свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, в 2015г. было произведено межевание предоставленного земельного участка ( пл. 13 87 кв. м), в результате чего были образованы два земельных участка:

-с площадью 725 кв.м. ( кадастровый номер №), о чем в ЕГРП имеется запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГг.за №, которому постановлением Администрации сельского поселения Жуковского сельсовета Муниципального района Уфимского района был присвоен почтовый адрес : РБ, <адрес>.

- с площадью 662 кв. м ( кадастровый номер №), о чем в ЕГРП имеется запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, которому постановлением Администрации сельского поселения Жуковского сельсовета Муниципального района Уфимского района был присвоен почтовый адрес: <адрес> А.

Возведение истцом и членами его семьи объекта на этих участках завершилось фактически в 2012г..

Согласно данных технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.:

- на земельном участке, площадью 725 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: РБ, <адрес>, расположено строение в виде одноэтажного жилого дома( 2012 года постройки) - под литером А, площадью 81 кв.м., в т. ч. жилой - 40,3 кв. м., состоящего из двух жилых комнат - площадью 15.8 кв.м. и 24.6 кв.м., а также кухни - гостиной - площадью 40,7 кв.м.

- на земельном участке, площадью 662 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: : <адрес> А, расположено строение в виде одноэтажного жилого дома (2012 года постройки)- под литером А, площадью 85,9 кв.м., в т. ч. жилой -42,8 кв.м. состоящего из жилой комнаты - площадью 42,8 кв.м. и кухни гостиной - площадью 43,1 кв.м.

В настоящее время указанные строения, возведенные истцом и членами его семьи собственными силами и за счет собственных средств, значатся самовольно возведенными.

При обращении в Администрацию Уфимского района по вопросу получения акта ввода в эксплуатацию возведенных строений и оформления права собственности на них мне Отделом Архитектуры и градостроительства Администрации MP Уфимский район была выдана выписка из Градостроительного регламента сельского поселения Жуковский сельсовет, из которой следует, что земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства находятся в территориальной жилой зоне Ж-1 и для осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке с разрешенными видами использования необходимо оформить разрешение на строительство, реконструкцию согласно ст.51 Гр.Кодекса РФ и Административного Регламента, в ином случае строение, сооружение является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет ( ст. 222 ГК РФ ).

Истец, полагает, что поскольку строения в виде жилого дома были возведены на основании выданного Распоряжения гл. Администрации Уфимского района от 15.10.1998г. с разрешением строительства объекта в соответствии с утвержденным под это строительство проектом, на предоставленном земельном участке, оформленном в дальнейшем на праве собственности, то при завершении строительства имеются достаточные основания для признания права собственности на завершенные объекты, в связи с чем ФИО3 обратился в суд с иском о признании права собственности на них.

Истец просит суд, признать за ФИО3, право собственности на жилой дом (литером А), площадью 81,0 кв.м., в т. ч. жилой -40,3 кв.м.,(состоящего из двух жилых комнат - площадью 15.8 кв.м. и 24.6 кв.м., а также кухни - гостиной - площадью 40,7 кв.м.), расположенного на земельном участке, площадью725 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО3, право собственности на жилой дом (литером А), площадью 85,9 кв.м., в т. ч. жилой - 42,8 кв.м.( состоящего из жилой комнаты - пл. 42,8 кв.м. и кухни гостиной - 43,1 кв.м.), расположенного на земельном участке, площадью 662 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> А.

Ответчик Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, на месте определил, провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц.

ФИО2, в судебном заседании, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, выслушав представителя истца, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что, Распоряжением главы Администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, как работнику колхоза « Дружба» был предоставлен земельный участок, площадью 0.15 га, под литером <данные изъяты> в <адрес> ФИО1 <адрес> с разрешением строительства индивидуального жилого дома.

На основании данного Распоряжения была обозначена схема размещения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и разработан соответствующий проект жилого дома с надворными постройками, утвержденный ДД.ММ.ГГГГг. Главным Архитектором Уфимского района. Который был поставлен на кадастровый учет по адресу: <адрес> разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную, истцом был заложен фундамент под дом.

Строительство объекта началось после того, как ФИО3 в 2009 году на основании вышеуказанного Распоряжения оформил земельный участок в собственность, что подтверждается записью регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2009г. за № (свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО3, получил разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем, в 2015г. было произведено межевание предоставленного земельного участка ( пл. 13 87 кв. м), в результате чего были образованы два земельных участка:

-с площадью 725 кв.м. ( кадастровый номер №), о чем в ЕГРП имеется запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГг.за №, которому постановлением Администрации сельского поселения Жуковского сельсовета Муниципального района Уфимского района был присвоен почтовый адрес : РБ, <адрес>.

- с площадью 662 кв. м ( кадастровый номер №), о чем в ЕГРП имеется запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, которому постановлением Администрации сельского поселения Жуковского сельсовета Муниципального района Уфимского района был присвоен почтовый адрес: <адрес> А.

Возведение истцом и членами его семьи объекта на этих участках завершилось фактически в 2012г..

Согласно данных технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.:

- на земельном участке, площадью 725 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: РБ, <адрес>, расположено строение в виде одноэтажного жилого дома( 2012 года постройки) - под литером А, площадью 81 кв.м., в т. ч. жилой - 40,3 кв. м., состоящего из двух жилых комнат - площадью 15.8 кв.м. и 24.6 кв.м., а также кухни - гостиной - площадью 40,7 кв.м.

- на земельном участке, площадью 662 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: : <адрес> А, расположено строение в виде одноэтажного жилого дома (2012 года постройки)- под литером А, площадью 85,9 кв.м., в т. ч. жилой -42,8 кв.м. состоящего из жилой комнаты - площадью 42,8 кв.м. и кухни гостиной - площадью 43,1 кв.м.

В настоящее время указанные строения, возведенные истцом и членами его семьи собственными силами и за счет собственных средств, значатся самовольно возведенными.

При обращении в Администрацию Уфимского района по вопросу получения акта ввода в эксплуатацию возведенных строений и оформления права собственности на них мне Отделом Архитектуры и градостроительства Администрации MP Уфимский район была выдана выписка из Градостроительного регламента сельского поселения Жуковский сельсовет, из которой следует, что земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства находятся в территориальной жилой зоне Ж-1 и для осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке с разрешенными видами использования необходимо оформить разрешение на строительство, реконструкцию согласно ст.51 Гр.Кодекса РФ и Административного Регламента, в ином случае строение, сооружение является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет ( ст. 222 ГК РФ ).

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2 ч. I ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 пункта 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцом, с целью легализации построек были получены градостроительные заключения № и № от ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения земельного участка.

Как следует из Технического заключения выполненного ООО «Партнер-Уфа», конструкции обследуемых зданий соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и их техническое состояние обеспечивает эксплутационную надежность объектов. Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законно интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из изложенного, суд считает необходимым, исковые требования истца, удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО3, право собственности на жилой дом (литер А), площадью 81,0 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> Петровичем, право собственности на жилой дом (литер А ), площадью 85,9 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес><данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца.

Судья А.В. Кузнецов



Суд:

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР Уфимский р-н (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецов А.В. (судья) (подробнее)