Решение № 12-579/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-579/2017

Дело №12-579/2017


РЕШЕНИЕ

25 августа 2017 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, юридический адрес: <...>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно указанному постановлению в установленный вновь после наложения административного штрафа судебным приставом – исполнителем срок комитетом ЖКХ г. Барнаула не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, а именно требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №, выданном Центральным районным судом г.Барнаула, о возложении на комитет обязанности произвести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...., а именно выполнить следующие работы: полную замену кровельного покрытия и стяжки, устройство ограждения кровли, восстановление разрушенной кирпичной кладки вентиляционных шахт, устройство зонтов над выпусками вентиляции, замену системы организованного водоотвода с крыши, полную замену систем отопления, холодного и горячего водоснабжения.

Комитет ЖКХ г. Барнаула обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить его. Считает, что вина Комитета в неисполнении решения суда отсутствует, он не является организацией, непосредственно проводящей капитальный ремонт. В соответствии с ведомственными строительными нормами и правилами проведение необходимых работ возможно только при наличии проектной документации. После изготовления проектно-сметной документации комитету необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту согласно решению суда. Началу выполнения работ по капитальному ремонту должен предшествовать открытый аукцион на право заключения муниципального контракта, процедура проведения которого является длительной. Кроме того, постановлением администрации г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в муниципальную программу «Барнаул – комфортный город» на 2015–2025 годы. Дом по адресу: .... включен в указанную программу на 2025 год. Комитет является участником бюджетного процесса и осуществляет деятельность в соответствии с положениями бюджетного законодательства в рамках финансирования, предусмотренного бюджетом на определенные цели. Иное приведет к нарушению бюджетного законодательства.

В судебное заседание законный представитель, защитник Комитета не явились, извещены надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, поступило в КЖКХ г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ. С жалобой на указанное постановление КЖКХ обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.

Состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, образует неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ВС № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанные требования должником исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, а также постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комитет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комитет привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комитет привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИОВИП поступило сообщение от Комитета ЖКХ о том, что требования исполнительного документа не исполнены, ремонтные работы запланированы на 2025 год.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении комитета составлен протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, неисполнение должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок после наложения административного штрафа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Судья полагает, что указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки не являются уважительными и не могут являться основанием для вывода об отсутствии его вины и, соответственно, состава правонарушения.

Приведенные комитетом доводы об отсутствии финансирования, длительности проведения организационных мероприятий могут являться основанием для предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения требований исполнительного документа, однако не освобождают от административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

Взыскание наложено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья М.Ю.Овсянникова