Решение № 2-1/2020 2-1/2020(2-134/2019;)~М-114/2019 2-134/2019 М-114/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1/2020

УИД 35RS0021-01-2019-000197-90

2-1/2020 (2-134/2019)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 14 января 2020 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Едемской Е.В., представившей удостоверение №554 и ордер №88 от 10.07.2019,

при секретаре Чирковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения и Комитету по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района, администрации <данные изъяты> муниципального района, обществу с ограниченной ответственностью «УстюгГаз», закрытому акционерному обществу «Вологдапроект», кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, к администрации <данные изъяты> муниципального района об обязании в течение месяца с момента вступлении решения в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем демонтажа газового оборудования в виде линейного объекта «Распределительные газовые сети» в границах землепользования истца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения, Комитету по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и снятии с кадастрового учета сведений о местоположении его границ в части наложения с земельным участком с кадастровым номером №.

Указав в обоснование иска, ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1300 кв.м по адресу: ......, с кадастровым номером №, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства.

15 сентября 216 года по заказу Комитета по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, в результате проведенного межевания был образован земельный участок в д. ...... области для размещения линейного объекта «Распределительные газовые сети».

В октябре 2018 года она приехала на свой земельный участок для проведения его межевания и обнаружила, что на нем проводятся земляные работы сотрудниками газовой службы, а именно, возведен объект для обслуживания газопровода – ГРС, таким образом, истец узнала о захвате ее земельного участка. Она как собственник лишена возможности полноценно использовать принадлежащий ей земельный участок по назначению, так как расположение на земле и под землей газового оборудования является обременением, налагающим на ее определенные ограничения.

Отмечает, что на момент проведения кадастровых работ она являлась фактически владельцем земельного участка, пользовалась им. Данный участок был предоставлен ее матери И.В.П.. в апреле 1992 года, с этого времени использовался по назначению. На местности границы земельного участка были обозначены межами с 1993 года, т.е. существовали на момент проведения оспариваемого межевания 23 года, более 15 лет. Кроме того, границы ее земельного участка были частично обозначены весной 2014 года деревянными брусками, вкопанными в землю.

Ссылаясь на план земельного участка указывает, что предоставленный ее матери земельный участок представляет собой участок длиной 64 метра, шириной 20 метров, смежный с землями <данные изъяты> сельского поселения и земельным участком с кадастровым номером № Ф.В.П.., с 6 ноября 2014 г. собственником которого является ФИО3 ФИО3 на участке построен индивидуальный жилой дом, участок является смежным с ее участком и размещенным газовым оборудованием в виде линейного объекта «Распределительные газовые сети».

Поясняет, что при межевании земельного участка под газопроводом никто с ней границы не согласовывал, хотя участок с 1992 года учтен в Кадастре, имеет кадастровый номер, и поскольку участок был ранее учтенным, его должны были индивидуализировать, а, следовательно, при проведении межевых работ – согласовать с ней границы. В межевом плане от хх.хх.хххх года отсутствует ссылка на принадлежащий ей земельный участок.

Истец обращалась в Комитет по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, однако урегулировать возникшую проблему во внесудебном порядке не удалось.

Ссылаясь на ст.ст. 209, 304 ГК РФ, положения ЗК РФ, ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», указывает, что при образовании земельного участка под линейным объектом требовалось согласование границ, так как земельные участки являются смежными.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № возникло у нее с 14 января 2014 года, а оспариваемый межевой план подготовлен 15 сентября 2016 года. Действующим на момент оспариваемого межевания земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием. Оспариваемый межевой план не содержит запросов в регистрирующие органы в целях получения информации о правообладателях смежных земельных участков.

При этом, отмечает, что отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ, принадлежавшего ей земельного участка, не свидетельствует об отсутствии необходимости согласования с ней границ образуемого земельного участка, поскольку участок является ранее учтенным.

Просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......, недействительным в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....... Снять с кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......, недействительным в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .......

В дальнейшем неоднократно увеличивала требования, просив, признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......, оформленные межевым планом от хх.хх.хххх, подготовленным кадастровым инженером ЗАО «Вологдаагропроект» ФИО2 недействительными, а также обязать в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу администрацию Тарногского района устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, площадью 0,13 га, расположенного по адресу: ......, путем демонтажа газового оборудования в виде линейного объекта «Распределительная газовая сеть» в границах её землепользования.

Определением суда 13.09.2019 в качестве соответчиков к участию в деле привлечены администрации <данные изъяты> муниципального района, ООО «УстюгГаз», ЗАО «Вологдапроект», кадастровый инженер ФИО2

Определением суда 10.10.2019 в качестве соответчика к участию в деле привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их увеличения, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истца адвокат Едемская Е.В. исковые требования с учетом их увеличения, поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлены надлежащим образом. В представленном суду отзыве решение вопроса по делу оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации <данные изъяты> сельского поселения.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Наволочная Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены, представили отзыв и заявление о рассмотрении дела без участия представителя комитета. В представленном отзыве на иск указано, что на основании постановления Правительства Вологодской области от 28.10.2013 г. № 1107 «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района от 30.12.2015 №594 утверждена муниципальная программа «Газификация Тарногского муниципального района на 2016-2020 годы», документ опубликован в районной газете и на официальном сайте администрации Тарногского муниципального района. В разделе 3 программы указаны основные мероприятия газификации района на 2016-2020 годы, в частности, в строке под №1 указано- 2016-2017 годы строительство распределительных газовых сетей в ....... Во исполнении мероприятий вышеуказанной программы и в целях установления параметров планируемого развития территории, для размещения линейного объекта: «Распределительные газовые сети по д. ...... области» 18.04.2016 №303 Комитетом по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района в Отдел архитектуры и градостроительства администрации все необходимые мероприятия, заключен муниципальный контракт на оказание услуг от хх.хх.хххх г. № № с ЗАО «Вологдапроект». Сведения об исполнении контракта № № размещены 27.10.216 г. Исполнителем для Заказчика были выполнены услуги, предусмотренные Муниципальным контрактом, в том числе - проведение кадастровых работ и постановка земельных участков на кадастровый учет территории д...... муниципального района линейного объекта капитального строительства: «Распределительные газовые сети по д. ...... области», земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: ......, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание, общей площадью – 2913 кв.м., поставлен на кадастровый учет. При проведение кадастровых работ на оспариваемом земельном участке никаких границ закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка не было, на данной территории был кустарник и лесные насаждения (признаки использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства отсутствовали). Отмечают, что информация о межевании линейного объекта в границах кадастровых кварталов №, №, № была доведена до заинтересованных лиц: проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания, полный текст которого размещен на официальном сайте администрации. Информация о проведении публичных слушаний опубликована в газете «Кокшеньга». Также была организована экспозиция демонстрационных материалов проекта планировки и проекта межевания по адресу: ....... Определено время работы экспозиции, одновременно все материалы по проекту планировки и проекту межевания территории линейного объекта в границах кадастровых кварталов №, №, №, для размещения линейного объекта: «Распределительные газовые сети по д...... области» опубликована на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «отделы администрации», в подразделе «отдел архитектуры и градостроительства». По истечении установленного законодательством срока принятия предложение и замечаний проведены публичные слушания, по результатам которых замечаний и предложений от участников публичных слушаний не поступило. Со ссылкой на План земельного участка с кадастровым номером № указывают, что он расположен в деревне ......, а не в д. ...... района и кадастровый квартал указан деревни ...... района (кадастровый квартал д. ...... №). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как пропущенный 08.02.2012 на основании обращения гражданина в Филиал «ФГБУ ФКП» Росреестра по Вологодской области в кадастровом квартале д. ....... Согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., местоположение: ...... относится к категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора дарения жилого дома с земельными участками от 30.12.2013 вышеуказанный участок принадлежит на праве собственности с 14.01.2014 года ФИО1. Данный земельный участок без координат характерных точек таких границ.

При проведение кадастровых работ на оспариваемом земельном участке с кадастровым номером № никаких границ, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, не было, на данной территории был кустарник и лесные насаждения (признаки использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а именно хозяйственные постройки, индивидуальный жилой дом или полевой участок с посаженными сельскохозяйственными культурами, признаки сенокосного участка также отсутствовали). В связи с тем, что на данном участке находились лесные насаждения - кустарник и деревья данный земельный участок 15 и более лет по назначению (ведение личного подсобного хозяйства) не использовался. В перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № в деревне ...... сельское поселение Правообладатель – И.В.П. не числится. В связи с чем, просят в иске истцу отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Представители ответчиков ЗАО «Вологдапроект», ООО «УстюгГаз», администрации Тарногского муниципального района, кадастровый инженер ФИО2, ответчик ФИО3, представители третьих лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании 10.10.2019 пояснил, что в 2014 году он приобрел земельный участок и было сделано его межевание. Заказчиком межевания была продавец Ф.. В 2015 году от «Вологдаоблгаз» ему приходило письмо в электроном виде о согласовании земельного участка, т.к. проект линейного объекта составляли ранее, чем он сделал межевание, утвердили его позже. Территория его земельного участка огорожена забором, у Ф. забора не было.

Ответчиком инженером ФИО2 представлен отзыв на исковое заявление, в котором она выражает несогласие с иском. Указывает, что межевой план был подготовлен на основании проекта межевания на участках территории д. ...... муниципального района линейного объекта «Распределительные газовые сети по д. ...... области», утвержденного Распоряжением администрации Тарногского муниципального района № № от хх.хх.хххх. Перед утверждением проекта межевания были проведены публичные слушания, замечаний и предложений по которому не имелось. В указанном проекте межевания имеются координаты поворотных точек, формируемых земельных участков, информация о правообладателях земельных участков, по которым проходит газопровод. Информации о земельном участке с кадастровым номером № в проекте нет.

В направленном Ответчиком ООО «Устюггаз» отзыве на иск ответчик исковые требования не признает. Указывают, что общество участия в межевании земельного участка, а также в строительства расположенного на нем объекта не принимало, какой-либо информацией об обстоятельствах дела не обладает, пояснений по существу иска предоставить не может. Просят в иске к ООО «Устюггаз» отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя общества.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Третьим лицом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области направлен отзыв, в котором указано, что на дату составления отзыва в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о кадастровом учете многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: ......, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание. Земельный участок имеет три контура площадью 2539,50 кв.м, 115,64 кв.м, 257 кв.м. Участок имеет статус «временный», поставлен на кадастровый учет 12.10.2016 на основании межевого плана от 15.09.2016 г., подготовленного кадастровым инженером ЗАО «Вологдапроект» ФИО2. Границы земельного участка установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В пределах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровым номером №, вид сооружение, назначение – иное сооружение (водопровод в д. ......), местоположение: ...... протяженность – 3133 м. сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; с кадастровым номером №, вид сооружение, наименование – Распределительные сети по д. ...... области, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, местоположение: Российская ......, протяженность 3931 м. ЕГРН содержит сведения о зарегистрированном праве собственности МО «<данные изъяты> муниципальный район».

Также ЕГРН содержит сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1300 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: ......, дата регистрации права собственности – хх.хх.хххх г. По сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет хх.хх.хххх г., по документу хх.хх.хххх г. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Указывают, что действующим законодательством способа защиты прав, как снятие с кадастрового учета сведений из ЕГН, не предусмотрено, полагают, что для восстановления нарушенных прав истца достаточным будет требования о признании недействительным результатов межевания земельного участка. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.ст. 60, 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как усматривается из материалов дела на основании распоряжения администрации <данные изъяты> муниципального района № № от хх.хх.хххх утверждены проекты планировки и проекты межевания территории в границах кадастровых кварталов №, №, №, № для размещения линейного объекта «Распределительные газовые сети по д. ...... области».

На основании данного распоряжения кадастровым инженером ЗАО «Вологдаагропроект» ФИО2 был подготовлен межевой план.

Из межевого плана следует, что размещение линейного объекта «Распределительные газовые сети…» на участках территории д. ...... муниципального района планируется на землях общего пользования. Проектируемый объект расположен в кадастровых кварталах №, №, №, границы которых установлены в соответствии с кадастровым делением <данные изъяты> муниципального района (том 1, л.д. 138).

Линейный объект проходит по земельным участкам, находящимся в государственной собственности, не закрепленными за конкретными участками, а также по землям с/х назначения (кадастровый номер №) (том 1, л.д. 141).

На основании данного межевого плана земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: ......, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание, общей площадью – 2913 кв.м., поставлен на кадастровый учет.

Судом установлено, что в пределах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровым номером №, вид сооружение, назначение – иное сооружение (водопровод в д. ......), местоположение: ......, протяженность – 3133 м. сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; с кадастровым номером №, вид сооружение, наименование – Распределительные сети по д. ...... области, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, местоположение: ......, протяженность 3931 м. ЕГРН содержит сведения о зарегистрированном праве собственности МО «<данные изъяты> муниципальный район».

Истец ФИО1 обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № имеются наложения с принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером №, в частности, по ее мнению, на части ее земельного участка расположен объект «Распределительные газовые сети».

Заместителем главного государственного инспектора <данные изъяты> района по использованию и охране земель О.И.В. по запросу суда 7 ноября 2019 года был произведен визуальный осмотр и обмер земельного участка, на котором расположен линейный обмер земельного участка, на котором расположен линейный объект «Распределительные газовые сети». Установлено, что на земельном участке расположена металлическая постройка желтого цвета, огороженная металлическим забором, трубы, уходящие в землю, на заборе имеется табличка с надписью «Огнеопасно газ». По результатам обмера земельного участка, установлено, что площадь участка, огражденного забором, составила 19,25 кв.м. Определить местоположение местонахождение металлической постройки, огражденной забором на конкретном земельном участке с указанием его кадастрового номера и также смежных собственников земельного участка с использованием рулетки невозможно. Правом проведения установления местоположения границ земельного участка обладает кадастровый инженер (информация от 08.11.2019).

В силу ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи11.2Земельного кодекса).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от хх.хх.хххх г., собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1300 кв.м является И.В.П.. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – хх.хх.хххх г. место положения земельного участка указано: ......, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. В графе 14 отражены особые отметки, а именно указано, что предыдущее наименование местоположения: ....... Изменения внесены на основании документа: «Постановление администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района «О применении адреса» от хх.хх.хххх г. № №, орган, издавший документ – <данные изъяты>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В настоящее время истец ФИО1 на основании договора дарения от 30 декабря 2013 года является собственником, в том числе, земельного участка с кадастровым номером № площадью 1300 кв.м.

В выписке из ЕГРН от 02.10.2018 г. по земельному участку с кадастровым номером № указаны правообладатели земельного участка – ИТ.В.П.., собственность № № от хх.хх.хххх г. и ФИО1, собственность № № от хх.хх.хххх. в графе 16 указаны особые отметки: границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 в ноябре 2018 года обращалась по поводу нарушения ее прав, связанных с земельным участком с кадастровым номером № в межмуниципальный отдел по Великоустюгскому, Тарногскому и Нюксенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о проведении проверки по факту проведения на территории принадлежащего ей земельного участка работ газовой службы.

Определением межмуниципального отдела по Великоустюгскому, Тарногскому и Нюксенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области от 30 ноября 2018 года отказано в возбуждении в отношении ООО «Устюггазсервис» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения на том основании, что невозможно установить, что земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем линейный объект входят в границы земельного участка с кадастровым номером №.

Истцом суду предоставлена копия справки без номера и даты, подписанная главой <данные изъяты> поселения П.А.Ю.. о том, что И.В.П. был предоставлен земельный участок в собственность общей площадью 0,50 га, который состоит из трех земельных участков, площадь первого участка, расположенного в границе дер. ...... 0,19 га, площадь второго участка, расположенного в границе дер. ...... 0,18 га и площадь третьего участка, расположенного в границах дер. ...... 0,13 га. Постановлением <данные изъяты> сельсовета № № от хх.хх.хххх года и выдано свидетельство о праве собственности на землю № № от хх.хх.хххх года.

По информации администрации <данные изъяты> сельского поселения от хх.хх.хххх года № № И.В.П. на основании решения администрации <данные изъяты> сельского совета от хх.хх.хххх года № № принадлежат на праве собственности три земельных участка 0,19, 0,18, 0,13 га без привязки к кадастровому номеру.

Истцом представлен план земельного участка, расположенного по адресу: д. ...... с площадью 1300 кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер не указан, указан только кадастровый квартал земельного участка – №:. Отражены сведения о смежных земельных участках – земли Тарногского сельского поселения от т 1 до т 2, от т 2 до т 3 – земли сельского поселения, от т 3 до т 4 – земли Ф.В.П.., от т 4 до т 1 земли <данные изъяты> сельского поселения.

Свидетель П.Т.Л.., принимавшая участие в выездном судебном заседании, показала, что она работала с 1995г. главным специалистом по земельным ресурсам <данные изъяты> сельского поселения, последние года работала ведущим специалистом по земельным ресурсам, отработала 21 год. Она приняла все участки от С.М.И. и знала все границы участков, знала, где, чей участок т. к. приходилось постоянно выезжать. В ходе выездного судебного заседания на спорный земельный участок подтвердила, что осматриваемый земельный участок, принадлежит матери истца. Пояснила, что у землеустроителей в сельском поселении имеются тетради с чертежами земельных участков по каждому собственнику на каждую деревню, где отмечено, где и какие он имеет земельные участки. Также указала, что земельный участок И.В.П. фактически находится в 49 квартале в д. ......, а по кадастру он поставлен в 51 квартале в д. ....... Полагает, что при постановке на кадастр была допущена техническая ошибка.

Однако суд полагает, что показания данного свидетеля достоверно не подтверждают предоставление И.В.П. земельного участка, который по мнению истца, имеет наложение с земельным участком с кадастровым номером № исходя из следующего.

По запросу суда предоставлены подлинники документов администрации <данные изъяты> сельсовета за 1992,1993 г.г.

Имеется решение администрации <данные изъяты> района № № от хх.хх.хххх, в соответствии с которым в бессрочное пользование за предприятиями и организациями, расположенными на территории <данные изъяты> с/Совета закреплены земельные участки, занятые производственными объектами.

Иные решения администрации <данные изъяты> района № № от хх.хх.хххх года в подлиннике дел за 1992, 1993 г.г. отсутствуют.

Согласно решения администрации <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от хх.хх.хххх года № № «о закреплении приусадебных земельных участков» решено передать в собственность и бессрочное пользование граждан бесплатно приусадебные земельные участки в существующих границах с находящимися на них индивидуальными жилыми домами и другими хозяйственными постройками согласно приложения.

Согласно приложению к указанному решению в списке под номером № указана И.В.П. (д. ......), которой предоставлена земля в частную собственность в размере 0,37 га. Данных о предоставлении дополнительных земельных участков, в том числе дополнительных 0,13 га, данное приложение не содержит.

Имеется подлинник свидетельства о праве собственности на землю № № от хх.хх.хххх года, выданный на имя И.В.П.., д. ....... В подлиннике свидетельства имеются записи о предоставлении И.В.П.. земли в собственность 0,37 га. Также имеются записи, произведенные другой шариковой ручкой о предоставлении в собственность И.В.П.. 0,13 га, а всего 0,50 га. На оборотной стороне свидетельства схематично выполнены 3 земельных участка, при этом два земельных участка (0,19 га и 0,18 га) – одной шариковой ручкой, земельный участок 0,13 га – другой ручкой, рядом со схемой земельного участка также сделана запись «в поле за д. ......».

В рабочей тетради по землеустройству в деревне ...... имеются записи и чертежи земельных участков в отношении граждан. Под номером № указана И.В.П.., имеются два чертежа земельных участка 0,19 и 0,19 га выполнены одним лицом, а также ручкой дорисован земельный участок 0,13 га, сделана надпись за ....... Также сделана приписка к общей площади двух земельных участков + 0,13 га, а всего 0,50 га.

Из информации администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> области от 1 октября 2019 года, предоставленной на основании данных похозяйственных книг по адресному хозяйству – д. ...... района (д......), глава хозяйства: И.М.П.., И.В.П. (жена), в разделе IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» указана земля в собственности, а именно – на 01.06. 1992 – 0,40 га, на 01.06.1993 – 0,37 га, на 01.06.1994 – 0,50 га, на 01.06.1995 – 0,50 га.

В материалах дела имеется перечни ранее учтённых земельных участков кадастровых кварталов № и №.

В перечне ранее учтённых земельных участков по кадастровому кварталу № по состоянию на 01.01.2004 имеются сведения о земельных участках и.В.П. под номером №, кадастровый номер №, площадь земельного участка 1900 м, и под номером №, кадастровый номер №, площадь земельного участка 1800 м. Сведений по земельному участка И.В.П.. - 0,13 га данный перечень не содержит.

В перечне ранее учтённых земельных участков по кадастровому кварталу № по состоянию на 01.01.2004 также отсутствуют сведения по земельному участка И.в.П. - 0,13 га. Данный перечень также содержит сведения о земельных участках: под номером № - Ф.В.П.., 0,50 га, для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство № № от 28.10.1993 года, и земельном участке ФИО4 – 0,9 га, договор аренды № № от.

Истцом представлены дополнения в перечень ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала № по состоянию на 01.02.2002, в который внесен земельный участок И.В.П.. – 1300 кв.м, дата и номер регистрации права – № от хх.хх.хххх, основание указано постановление администрации <данные изъяты> сельсовета № № от хх.хх.хххх г. имеется надпись - утвержден главным специалистом-экспертом обособленного подразделения М.И.С., 2008 года, однако даты утверждения и подписи должностного лица данный перечень не имеет.

По информации администрации <данные изъяты> сельского поселения каких-либо дополнительных перечней ранее учтенных земельных участках по кадастровому кварталу № по состоянию на 01.02.2002 не имеется.

Судом установлено, что истец ФИО1 ранее носила фамилию ФИО4.

Имеется схема земельных участков по д. ......, где под номером № указано участок ФИО4 (ФИО1) – аренда, смежный участок числится за номером №, имеется надпись Ф.В.П.. продала ФИО3.

В материалах дела содержится подлинник договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от хх.хх.хххх года, в соответствии с которым ФИО4 администрацией <данные изъяты> сельсовета был предоставлен сроком на 3 года в аренду без права выкупа земельный участок в д. ...... общей площадью 0,09 га.

В рабочей тетради по землеустройству в деревне ...... имеется схематический рисунок земельного участка ФИО4 – 0,09 га, сделана надпись – «в аренду на 3 года». Данных о предоставлении земельного участка И.В.П. не имеется.

Указанная информация об аренде истцом в 2001-2004 г.г. земельного участка в д. ...... соотносится с перечнем ранее учтённых земельных участков по кадастровому кварталу № и схемой земельных участков по д. .......

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права серии № № № право собственности на земельный участок, по мнению истца, являющийся смежным с земельным участком Ф.В.П.., зарегистрирован за истцом ФИО1 14 января 2014 года.

Свидетель Ф.В.П.. показала, что ей был предоставлен земельный участок за д. ...... площадью 50 соток. В 90-х, начале 20-х г.г. она обрабатывала данный участок, сеяли, а также выращивали картофель. Справа чуть выше ее участка через дорогу был участок И.. Какова площадь земельного участка И., она пояснить не может. Точно сказать, был ли это земельный участок ФИО1 или ее родителей, не может.

В подлиннике рабочего схематического чертежа расположения земельных участков д. ...... в кадастровом квартале № схематично указаны земельные участки в д. ......, в том числе участок под номером №, на котором сделана запись Ф.В.П.., следующий участок под номером №, произведены записи 900 кв.м, ФИО4 Также на данном чертеже видно, что от участка Ф.В.П.. отделена часть площади (отчерчена ручкой) и указано И.В.Г.., 0,13 га.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные о том, что часть земельного участка Ф.В.П.. была предоставлена И.В.Г..

Имеется выписка о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 5300 +/-25 кв.м, адрес расположения земельного участка – Вологодская ......, правообладателями которого являются Ф.В.П.., вид права – индивидуальная собственность № № от хх.хх.хххх, ФИО3, собственность № 35№ от хх.хх.хххх.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № № от хх.хх.хххх года Ф.В.П.. был предоставлен земельный участок площадью 0,50 га.

Из публичной кадастровой карты следует, что земельный участок с кадастровым номером № входит в кадастровый квартал №, имеет уточненную площадь 5300 кв.м, что свидетельствует о том, что площадь земельного участка Ф.В.П.. не изменилась.

Кроме того, из материалов дела следует, что межевание и установление границ земельного участка Ф.В.П.. было произведено после регистрации за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. на момент проведения межевания участка) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Однако в кадастровом деле в отношении данного земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют сведения о смежном участке, собственником которого являлась бы ФИО1.

По информации УФРС по ВО ЕГРН содержит сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1300 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: ......, дата регистрации права собственности – хх.хх.хххх г. По сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет хх.хх.хххх г., по документу хх.хх.хххх г. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Суд полагает, что изменение адресного хозяйства по указанному выше участку с д. ...... на д. ...... района не свидетельствует о том, что данный участок был предоставлен и расположен в д. ......, входит в кадастровый квартал №.

Из материалов дела следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как пропущенный 08.02.2012 на основании обращения гражданина в филиал «ФГБУ ФКП» Росреестра по Вологодской области в кадастровом квартале д. .......

Из публичной кадастровой карты по земельному участку № № видно, что данный земельный участок входит в кадастровый квартал №, его местоположение определено на публичной карте, но без координат границ.

Согласно кадастровому плану территории земельный участок № по адресу: д...... область значится в кадастровом квартале №(запись 230).

При таких обстоятельствах в материалах дела отсутствуют достоверные данные и относимые и допустимые доказательства того, что поименованный в иске земельный участок истца являлся смежным земельным участком при образовании земельного участка с кадастровым номером №, и в силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласования с истцом не требовалось.

Следовательно, у истца ФИО1 отсутствует право требования признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем демонтажа газового оборудования в виде линейного объекта «Распределительные газовые сети» в границах землепользования истца являются производными и не подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения и Комитету по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района, администрации <данные изъяты> муниципального района, обществу с ограниченной ответственностью «УстюгГаз», закрытому акционерному обществу «Вологдапроект», кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, к администрации <данные изъяты> муниципального района об обязании в течение месяца с момента вступлении решения в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем демонтажа газового оборудования в виде линейного объекта «Распределительные газовые сети» в границах землепользования истца отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н.Еина

Решение в окончательной форме принято 16.01.2020 года.

Судья Тарногского районного суда Н.Н.Еина