Решение № 2-3132/2018 2-3132/2018~М-2840/2018 М-2840/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3132/2018

Дело № 2-3132/2018

24RS0033-01-2018-003222-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Абросимовой А.А.

при секретаре Зыряновой И.Л.,

с участием прокурора Оласюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах ФИО1 уточнив исковые требования обратился в суд с иском к КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 83-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 рублей в месяц.

Заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу – г.Лесосибирске с 01.05.2018 года, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, должна составлять не ниже 20 093 рублей 40 копеек, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 работает в должности гардеробщика КГБУЗ «Лесосибирская МБ». ФИО1 недоначислена заработная плата за период с июня 2018 года по август 2018 года в размере 18 226 рублей 48 копеек.

Истец просит взыскать с КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» в пользу ФИО1 сумму недоначисленной заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года в размере 18 226 рублей 48 копеек.

Прокурор Оласюк О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что ФИО1 работает в должности гардеробщика в КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница», имеет право на выплату 50% надбавки за работу в особых климатических условиях, что подтверждается представленным трудовым договором на имя последней и применение районного коэффициента в размере 30%.

За период с июня по август 2018 года истице на ставку по основной работе начислена заработная плата в размере: за июнь 12 933 рублей, за июль 7 054 рубля 36 копеек, за август 12 933 рублей, с учетом надбавок и доплат, в том числе районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Полагать, что в состав минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, уже включены районный коэффициент и северная надбавка, ошибочно.

На основании статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

По правилам статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях (северная надбавка).

Статьей 1 Федерального закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.

С учетом районного коэффициента и северной надбавки минимальный размер заработной платы истицы ФИО1 должен составлять с 01 мая 11 163 рублей в месяц х 80% = 20 093 рубля 40 копеек.

Таким образом, истице недоначислена заработная плата по основной работе за период с июня по август 2018 года в размере 18 226 рублей 48 копеек, исходя из расчета:

Согласно производственному календарю за 2018 год норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе составила в июне 2018 года 143 часа, в июле 2018 года 158.4 часа, в январе 2018 года 165.6 часа.

Истице фактически выплачено в июне 2018 года за 143 отработанных часа 12 933 рубля, таким образом, недоплачено истице за июнь 2018 года 20 093 рубля 40 копеек - 12 933 рубля = 7160 рублей 40 копеек.

За 86.4 часа отработанных в июле 2018 дня истице начислено 7054 рубля 36 копеек, в связи с чем, недоплачено истице 20 093 рубля 40 копеек : 158.4 х 86.40 - 7054 рубля 36 копеек = 3905 рублей 67 копеек.

За 165.6 отработанных часа в августе истице выплачено 12 933 рубля, таким образом, недоплачено истице за август 2018 года 20 093 рубля 40 копеек - 12 933 рубля = 7160 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, всего недоплачено истице за период с июня 2018 года по 31 августа 2018 года 18 226 рублей 48 копеек.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

С ответчика, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 729 рублей 06 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 к КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения « Лесосибирская межрайонная больница» в пользу ФИО1 сумму недоначисленной заработной платы за период с июня по август 2018 года в размере 18 226 рублей 48 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения « Лесосибирская межрайонная больница» в доход местного бюджета госпошлину в размере 729 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья: А.А. Абросимова