Решение № 2А-107/2021 2А-107/2021~М-91/2021 М-91/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-107/2021

Дело № 2а-107/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 02.03.2021

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А.

при секретаре Бушуевой И.Д., рассмотрел в судебном заседании с применением системы аудиофиксации судебного заседания дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Называевского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об оспаривании бездействия судебного пристава,

у с т а н о в и л:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Называевского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Называевского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, выразившееся в том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ:

- не было вынесено постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ;

- не была проведена проверка имущественного положения ответчика по месту жительства;

- не был направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния;

- не был направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

- не проводились действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника.

Просил обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГс для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебном заседании уведомленный надлежащим образом о рассмотрении дела представитель ООО МФК «ОТП Финанс» отсутствовал, в иске просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчиков Называевского РОСП УФССП России по Омской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2, судебный пристав-исполнитель Называевского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 и УФССП России по Омской области, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в судебном заседании отсутствовали, отзывов по заявленным требованиям в суд не направили.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании отсутствовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка о вручении ей судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым в иске отказать в связи со следующим.

В соответствии с п.8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 36 ФЗ).

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п.2 ст. 4 Закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Судом установлено, что в Называевском РОСП УФССП России по Омской области на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании заявления представителя ООО МФК «ОТП Финанс» от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в счет задолженности по договору займа в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в размере 17922,04 руб.

Как следует из Сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России и материалов исполнительного производства, по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были сделаны запросы в ГИБДД МВД России, ПФ РФ, в том числе о СНИСЛ, ФМС, запрос об имуществе должника, о счетах должника в ФНС. В том числе ДД.ММ.ГГГГ были выполнены запросы в ЗАГС и УФМС.

Из ответов на запросы следует, что автотранспортные средства не установлены, не установлен источник дохода должника, не установлено недвижимое имущество, установлен счет, принадлежащий должнику, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по адресу проживания должника, должник установлен, имущество не установлено, составлен акт об отсутствии имущества на момент проверки.

ДД.ММ.ГГГГ должник ограничен в праве выезда за пределы РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, полученной с ПФ РФ, сведения о месте работы должника отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту проживания должника, адрес должника указан в исполнительном листе, имущества, на которое можно обратить взыскание, на момент проверки не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ должник повторно ограничен в праве выезда из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ у должника ФИО3 проживающей в <адрес>, <адрес> было отобрано объяснение, из которого следует, что она не работает, на учете в Центре занятости она не состоит, обязуется сообщить о трудоустройстве в 3-дневный срок.

В этот же день составлен акт о невозможности взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен график явки в Называевский РОССП каждый 2 и 4 четверг ежемесячно, следующая явка ДД.ММ.ГГГГ, к оплате 2000 рублей.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что истец обратился в суд с исковым требованием об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по истечении установленного законом срока, доказательств наличия у него уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представил.

При этом суд исходит из того, что из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обращался в Называевский РОССП с аналогичным заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что по состоянию на указанную дату, ООО МФК «ОТП Финанс» было известно о нарушении его прав.

Административный иск в суд истец направил ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного Законом 10-дневного срока для обращения в суд.

Кроме того, исходя из установленных по делу обстоятельств, доводы, указанные в иске в обоснование требований о признании бездействия незаконным, своего подтверждения не нашли.

Заявленные в иске требования о применении мер принудительного характера к должнику, по состоянию на дату подачи иска в суд ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом были исполнены.

Тот факт, что удержаний по исполнительному производству не было произведено, в данном случае свидетельствует не о бездействии судебного пристава-исполнителя, а об отсутствии денежных средств, на которые могло было быть обращено взыскание, отсутствие имущества, подлежащего ареста, отсутствие работы и дохода у должника, который в настоящее время является неплатежеспособным.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового требования о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Называевского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области о признании незаконным бездействия отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.03.2021 на 4 стр.

Председательствующий В.А. Шумилина