Решение № 2А-138/2018 2А-138/2018~М-133/2018 2А-3-138/2018 М-133/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-138/2018

Дело № 2а-3-138/2018

64RS0004-03-2018-000184-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года рабочий поселок Духовницкое

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Протопопова А.В.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

с участием помощника прокурора Духовницкого района Саратовской области Мустафаева Т.Э.,

представителя административного истца старшего участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам нл отделения полиции № 1 в составе Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года 11 месяцев и установлении ФИО2 в период действия административного надзора следующих ограничений:

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;

не прибывать в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов, каждых суток;

не выезжать за пределы территории Духовницкого муниципального района Саратовской области без разрешения отделения полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области;

являться в отделение полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Данные требования обоснованы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2015 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 1 году исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 15 % в доход государства. Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 27 октября 2015 года ФИО2 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ, дело прекращено по пункту 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ). Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области от 19 апреля 2017 года ФИО2 осужден по части 4 статьи 223, части 4 статьи 222 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании статей 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2015 года и окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области от 19 апреля 2017 года. После освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и не погашенную судимость, совершил в течение короткого периода времени два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

В судебном заседании представитель административного истца старший участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам нл отделения полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, уточнив которое, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 11 месяцев и установить ФИО2 в период действия административного надзора следующие ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не прибывать в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов, каждых суток; не выезжать за пределы территории Духовницкого муниципального района Саратовской области без разрешения отделения полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; являться в отделение полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, был согласен с совершенными правонарушениями.

Прокурор Мустафаев Т.Э. дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Мустафаева Т.Э., исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 14, 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или совершения преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1, часть 1, статья 5 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2015 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 15 % в доход государства (листы дела 8-9).

Согласно постановлению Балаковского районного суда Саратовской области от 27 октября 2015 года уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (листы дела 13-14).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области от 19 апреля 2017 года ФИО2 осужден по части 4 статьи 223, части 4 статьи 222 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании статей 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2015 года и окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии-поселении (листы дела 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области от 19 апреля 2017 года, что подтверждается справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 19).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области от 19 апреля 2017 года истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 сообщил, что решения о снятии судимости до истечения срока её погашения не принималось.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта на имя ФИО2 (лист дела 17).

Анализ этих доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из места лишения свободы и имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести.

Из объяснений представителя заявителя, копии требования ИЦ ГУВД Саратовской области (листы дела 15-16), копий постановлений по делам об административных правонарушениях (листы дела 21, 23) следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 11 месяцев и установить ему административные ограничения, указанные представителем административного истца.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год одиннадцать месяцев.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;

не прибывать в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов, каждых суток;

не выезжать за пределы территории Духовницкого муниципального района Саратовской области без разрешения отделения полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области;

являться в отделение полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В течение десяти дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный в рабочем поселке Духовницкое Саратовской области.

Судья А.В. Протопопов