Постановление № 5-90/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-90/2017

Дело № 5-90/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2017 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2, переводчика ФИО7., начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки Молдовы, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 30 марта 2016 года, имеющей на иждивении троих малолетних детей,

у с т а н о в и л:

25 мая 2017 года начальником ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 23 мая 2017 года в 17 часов 00 минут в ОМВД России по Валдайскому району для разбирательства была доставлена гражданка Молдовы ФИО2 ходе проверки было установлено, что ФИО2 прибыла в РФ 1 марта 2017 года, с 1 марта 2017 года по 28 мая 2017 года состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>. Будучи подвергнутой 30 марта 2016 года решением Борисоглебского районного суда Ярославской области административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, в нарушение требований, предусмотренных ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 144-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" прибыла на территорию РФ 1 марта 2017 года, чем нарушила правила въезда в Российскую Федерацию.

Определением начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району от 25 мая 2017 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Валдайский районный суд.

В судебном заседании Думиника Н. вину признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что является гражданкой Молдовы, имеет на иждивении троих малолетних детей, двое из которых родились на территории РФ в <адрес>, где и проживают в настоящее время с ее сестрой. Дети в России по месту пребывания не зарегистрированы, на миграционный учет не поставлены, гражданами РФ не являются. Она въехала в Российскую Федерацию, не смотря на решение суда о выдворении, зная о запрете на въезд. Однако в Молдове она не имеет возможности заработать деньги. Пояснила, что намерена забрать детей и покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, при этом ее сестра – гражданка РФ, гарантировала оказать ей материальную помощь.

Выслушав ФИО2, начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25 мая 2017 года, объяснениями ФИО2, данными при составлении протокола, копией паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном задержании № от 23 мая 2017 года, объяснениями ФИО2 и начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО3, данными ими в судебном заседании.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО2, достоверно зная о вынесенном в отношении нее решении суда о выдворении за пределы Российской Федерации, до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, въехала в Российскую Федерацию, чем нарушила требования ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – наличие малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном; обстоятельства отягчающие административную ответственность – повторное совершение однородного административного правоануршения.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранной гражданки, а также то, что ФИО2 имеет двоих малолетних детей, родственницу, которая является гражданкой РФ и проживает на территории Тверской области, возможность самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО2 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ УМВД России по Новгородской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области),

ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, Великий Новгород

ИНН <***>, КПП 532101001, р/с <***>,

БИК 044959001, ОКТМО 49608000

л/с <***> Код 188 116 09000 01 6000 140

УИН 18811539990833046511

наименование платежа: административный штраф ОВД.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.

Судья Тимофеева Т.А.