Решение № 12-289/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-289/2019

РЕШЕНИЕ

23 сентября 2019 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе судьи Бордуновой Е.С., при секретаре Казеевой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области КВВ № от 07.08.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 07 августа 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области КВВ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области ГАА названное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное выше постановление, производство по делу об АПН прекратить, указывая, что к административной ответственности он был привлечен неправомерно, поскольку пропустил пешеходов, приблизившись к пешеходному переходу. Видеофиксацию правонарушения инспектор ДПС ему не предоставил. На просьбу опросить в качестве свидетеля пассажира его машины БАВ инспектор ГИБДД ответил отказом.

На наличие видеозаписи указано и в решении вышестоящего органа, которым было отказано в удовлетворении его жалобы на указанное выше постановление.

В судебном заседании ФИО1. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, представленные оригиналы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1 суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что 07.08.2019г. в 17 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, не выполнил требования ПДД РФ пропустить пешехода, переходившего проезжую часть дороги по пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками и линией разметки.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Одним из доказательств, на основании которых подлежат установлению указанные обстоятельства, является протокол об АПН, который должен соответствовать требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно частям 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Обстоятельства, при которых протокол об АПН не составляется, предусмотренных ст.28.4, частями 1, 3 и 4 ст.28.6 настоящего Кодекса, в данном случае отсутствуют.

Как следует из материалов дела, объяснений ФИО1 в судебном заседании, письменных объяснений ФИО1 имеющихся в материалах дела, с привлечением его к административной ответственности ФИО1 изначально был не согласен.

Согласно ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч.1 настоящей статьи постановлению.

В силу положений ч.1, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области КВВ. от 07.08.2019г., решение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области ГАА.нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, они подлежит отмене, а административное дело – возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области, с учетом того, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 07 августа 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области КВВ. №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, решение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области ГАА., которым названное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Е.С. Бордунова