Решение № 2-383/2017 2-383/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-383/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г.Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., с участием помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации г.о. Октябрьск к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Октябрьск обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования и показала, что актом № от 10.11.2011г. о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии по оценке жилых помещений пригодных (непригодных) для проживания граждан, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, было установлено, что помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, непригодно для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. В связи с этим данная квартира была включена в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В данной квартире зарегистрирована ФИО1. Постановлением Администрации г.о. Октябрьск № от 18.08.2017г. было принято решение о предоставлении ФИО1 по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения- однокомнатной <адрес> новом <адрес>, корпус № по <адрес>, общей площадью 30,0кв.м.. Ответчику 21.08.2017г. было направлено письмо о необходимости явиться в Администрацию по вопросу предоставления ей новой квартиры взамен изымаемой, однако ФИО1 от переселения отказывается. В настоящее время основная часть жильцов из данного дома переселена, не переселены жильцы из 3-х квартир. Просит выселить ответчика из <адрес> по пер. Кирпичный общей площадью 26,8кв.м. с предоставлением ей другого благоустроенного жилого помещения - однокомнатной <адрес> корпусе № в <адрес>, общей площадью 30,0кв.м..

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями Администрации г.о. Октябрьск не согласилась и показала, что она не согласна с переселением, поскольку считает, что <адрес><адрес> пригоден для проживания, и в нем можно проживать. В районе <адрес> по <адрес>, в котором она проживает, у неё имеется гараж, в котором она хранит продукты, заготовленные на зиму, и ездить ей за ними из нового дома будет очень далеко и дорого. Просит в иске отказать и оставить её проживать в <адрес> по <адрес>.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, Федеральный закон N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Согласно Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 684, целями и задачами этой программы являются: улучшение условий проживания граждан, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, ликвидация существующего аварийного жилищного фонда.

Указанной Программой установлен срок переселения жильцов <адрес><адрес><адрес> до 31.07.2017г..

Частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 26,8кв.м.. Актом межведомственной комиссии Администрации г.о. Октябрьск № от 10.11.2011г. <адрес><адрес> признан непригодным для постоянного проживания вследствие аварийного состояния и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Октябрьск № от 18.08.2017г. в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Октябрьск на 2014-2017г.г.» ФИО1 предоставлена однокомнатная <адрес> корпусе № в <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что предоставляемое ФИО1 жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте г. Октябрьска.

21.08.2017г. ФИО1 было направлено письмо о необходимости явиться в Администрацию по вопросу предоставления ей новой квартиры взамен изымаемой, однако она от переселения отказывается.

Доводы ответчика относительно того, что <адрес><адрес> не является аварийным и пригоден для проживания в нем граждан, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку доказательством непригодности указанного дома для постоянного проживания вследствии его аварийного состояния и подлежащего сносу является Акт межведомственной комиссии Администрации г.о. Октябрьск № от 10.11.2011г.. Данный акт никем не оспорен и не признан незаконным.

Не могут быть приняты во внимание при разрешении данного спора и доводы ответчика о том, что в районе <адрес><адрес> у неё имеется гараж, в котором она хранит продукты питания, и поэтому не может переселяться в другой район, поскольку жилищным законодательством такого критерия предоставления жилого помещения для переселения не предусмотрено.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации г.о. Октябрьск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации городского округа Октябрьск удовлетворить.

Выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением ей по договору социального найма благоустроенной однокомнатной квартиры, общей площадью 30,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 22 сентября 2017 года.

Председательствующий: судья Т.А. Голова