Решение № 2А-508/2017 2А-508/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-508/2017

Административное дело

№ 2а-508/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Приходько Д.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к административному ответчику Администрации Цимлянского района Ростовской области о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка недействительным и обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Администрации Цимлянского района Ростовской области о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства.

В обоснование административного иска указала, что истцу на основании Постановления № 410 от 04.04.2013 года Администрация Цимлянского района Ростовской области выделила в аренду земельный участок с кадастровым номером № под строительство магазина площадью 35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Администрация Цимлянского района с истцом заключила Договор аренды земельного участка № от 04.04.2013 года сроком на три года. В 2013 году согласно выделенного истцу земельного участка и выданного разрешения на строительство магазина истец начала строительство магазина. Но так как участок небольшой по площади и границы участка при строительстве не были ограждены, то при строительстве произошло небольшое смещение построенного здания магазина согласно выделенному земельному участку под строительство магазина. Обнаружилось это при постановке на кадастровый учет здания магазина. Это наглядно видно в документе Выписки из ЕГРН раздел 4 и чертежа с публичной кадастровой карты. Право собственности на здание магазина истец зарегистрировала на основании решения Цимлянского районного суда от 16.02.2017 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 14.04.2017 года. Зарегистрировав право собственности на здание магазина с кадастровым номером №, истец имеет право приобрести за плату в собственность земельный участок, на котором расположено здание магазина истца. Но так как при строительстве магазина границы построенного здания магазина сместились с границами, выделенного истцу земельного участка под строительство магазина, то истцу необходимо смещенный участок, границы которого захватывают построенное здание магазина истца, поставить на кадастровый учет. Поэтому истец обратилась к кадастровым инженерам, чтобы истцу подготовили схему расположения земельного участка, который захватывает здание магазина истца с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. С подготовленной схемой расположения земельного участка площадью 20 кв.м. на кадастровом плане территории истец обратилась в Администрацию Цимлянского района с заявлением от 03.05.2017 года об утверждении этой схемы, но истцу было отказано в утверждении подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истец обратилась в Администрацию Цимлянского района с заявлением от 03.05.2017 года об утверждении этой схемы, но истцу было отказано в утверждении подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с пересечением границами земельного участка, указанного в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка и объекта капитального строительства, находящегося в собственности истца, что подтверждается письмом № 588 от 18.05.2017 года. Данный отказ препятствует осуществлению права истца на приобретение земельного участка в собственность, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание магазина. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который захватывает построенное истцом здание магазина с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в собственности истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 218,226,227,124,125,126 КАС РФ, истец просит суд Признать незаконным отказ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2 в <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в кадастровом квартале 61:41:0050405 площадью 20 кв.м. в границах характерных точек в системе координат МСК 61:

(Х1 №.89, Y1 №.74; Х2 №.07, Y2 №.85;

Х3 №.96, Y3 №.71; Х4 №.96, Y4 №.66;

Х5 №.09, Y5 №.78; Х6 №.93, Y6 №.77).

Обязать <адрес> принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2 в <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в кадастровом квартале № площадью 20 кв.м. в границах характерных точек в системе координат МСК 61:

(Х1 №.89, Y1 №.74; Х2 №.07, Y2 №.85;

Х3 №.96, Y3 №.71; Х4 №.96, Y4 №.66;

Х5 №.09, Y5 №.78; Х6 №.93, Y6 №.77).

Административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла, доверила ведение дела представителю по доверенности ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования ФИО2 полностью поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Администрации Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с невозможностью явиться по вызову в суд, просит рассмотреть дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9, указанной статьи предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что 30 мая 2017 года административный истец ФИО2 обратилась в Администрацию Цимлянского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 20 кв.м. на кадастровом плане территории (л.д. 15).

Согласно данному заявлению административный истец просила административного ответчика утвердить прилагаемую к заявлению схему расположения земельного участка.

18 мая 2017 года административный ответчик административному истцу сообщил письмом за исх. № 588 (л.д. 19), что ее заявление рассмотрено и в соответствии с п. 1 ст. 11.1 Областного Закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» основание для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, является пересечение границами земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, объекта капитального строительства, находящегося в собственности ФИО2

Суд соглашается с доводами административного истца, считает отказ Администрации Цимлянского района в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку данный отказ нарушает право административного истца иметь в частной собственности землю, которое гарантированно Конституцией Российской Федерации, учитывая при этом нижеизложенное:

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Статья 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства,

Согласно части 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Доказательств, что административный ответчик принимал решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации на этапе рассмотрения заявления истца, стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с пунктами 4, 5, 6 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

В силу пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно пункту 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Доказательств, что в адрес административного ответчика в течение тридцати дней со дня опубликования извещения поступали заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе, в суд не представлено. Таким образом, оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка не было и ЗК РФ такой возможности не предусматривает. Анализ пункта 8 статьи 39.15, ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации также свидетельствует о незаконности отказа административного ответчика. Кроме того, в отказе в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка не содержится отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

В силу части 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу частей 1, 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела (ст. 60 КАС РФ).

Доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами (ст. 61 КАС РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 2-6 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; и соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, а именно соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. Соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Непредставление доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Административным ответчиком не представлено доказательств в суд соблюдения им требований земельного законодательства относительно порядка принятия оспариваемого решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и оснований для принятия такого решения, а также соответствие содержания оспариваемого решения, земельному законодательству, регулирующему спорные отношения.

Вместе с тем, разрешая настоящий спор, суд учитывает обстоятельства того, что административный истец получила отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка за исх. № 588 от 18 мая 2017 года, при этом исковое заявление поступило в суд 27 июля 2017 года, в связи, с чем, установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения с административным исковым заявлением в суд, не истек, принимая при этом во внимание отсутствие доводов ответчика и не оспаривание им данных обстоятельств, в указанной части.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым признать незаконным отказ Администрации Цимлянского района Ростовской области от 03 мая 2017 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2 в Администрацию Цимлянского района Ростовской области с заявлением от 03 мая 2017 года в кадастровом квартале № площадью 20 кв.м. в границах характерных точек в системе координат МСК 61:

(Х1 №.89, Y1 №.74; Х2 №.07, Y2 №.85;

Х3 №.96, Y3 №.71; Х4 №.96, Y4 №.66;

Х5 №.09, Y5 №.78; Х6 №.93, Y6 №.77).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В силу части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание удовлетворение исковых требований в части признания незаконным отказа Администрации Цимлянского района Ростовской области от 03 мая 2017 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка, суд в силу вышеуказанных положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает необходимым, не предрешая существа принятого в будущем решения, обязать Администрацию Цимлянского района Ростовской области принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2 в Администрацию Цимлянского района Ростовской области с заявлением от 03 мая 2017 года в кадастровом квартале № площадью 20 кв.м. в границах характерных точек в системе координат МСК 61:

(Х1 №.89, Y1 №.74; Х2 №.07, Y2 №.85;

Х3 №.96, Y3 №.71; Х4 №.96, Y4 №.66;

Х5 №.09, Y5 №.78; Х6 №.93, Y6 №.77) и направить административному истцу указанное решение и схему в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику Администрации Цимлянского района Ростовской области о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка недействительным и обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Цимлянского района Ростовской области от 18 мая 2017 года № 588 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2 в Администрацию Цимлянского района Ростовской области с заявлением от 03 мая 2017 года в кадастровом квартале № площадью 20 кв.м. в границах характерных точек в системе координат МСК 61:

(Х1 №.89, Y1 №.74; Х2 №.07, Y2 №.85;

Х3 №.96, Y3 №.71; Х4 №.96, Y4 №.66;

Х5 №.09, Y5 №.78; Х6 №.93, Y6 №.77).

Обязать Администрацию Цимлянского района Ростовской области принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2 в Администрацию Цимлянского района Ростовской области с заявлением от 03 мая 2017 года в кадастровом квартале № площадью 20 кв.м. в границах характерных точек в системе координат МСК 61:

(Х1 №.89, Y1 №.74; Х2 №.07, Y2 №.85;

Х3 №.96, Y3 №.71; Х4 №.96, Y4 №.66;

Х5 №.09, Y5 №.78; Х6 №.93, Y6 №.77).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.