Решение № 7(1)-145/2018 от 1 августа 2018 г. по делу № 7(1)-145/2018

Судья: Исенко С.В.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

по делу N 7(1)-145

г. Белгород 02 августа 2018 года

Судья Белгородского областного суда Овсянников М.В.,

при секретаре судебного заседания Кайдпловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

17.07.2018г. в 23 часа 15 минут в пограничной зоне РФ на окраине н.п. Ленинский Шебекинского района Белгородской области в 2500 метрах от Государственной границы, был выявлен гражданин Исламской Республики ФИО2 у которого отсутствовал индивидуальный (коллективный) пропуск, дающий право на въезд (проход) в пограничную зону РФ.

Постановлением судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19.07.2018, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения и административному выдворению за пределы Российской Федерации.

ФИО1 обратился с жалобой в Белгородский областной суд в которой просит исключить административное выдворение.

ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился. В своей жалобе ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, при назначении наказание судом не учтено следующее.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение — это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, и является наиболее мягким из наказаний, предусмотренных КоАП РФ.

При этом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации для иностранного гражданина является самым суровым видом наказания и дополнительным.

При определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение

Таким образом, одновременное назначение указанных видов наказаний не может быть признано соответствующим требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.

В нарушение указанных норм, судья Шебекинского районного суда Белгородской области, привлекая Суфьян <данные изъяты> к административной ответственности за совершение правонарушения частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначил ему предупреждение и дополнительное административное наказание в виде выдворения.

При таких обстоятельствах постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19 июля 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Белгородском областном суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья М.В. Овсянников