Решение № 2-175/2020 2-175/2020(2-8026/2019;)~М-6931/2019 2-8026/2019 М-6931/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-175/2020

... Дело № 2-175/2020

16RS0046-01-2019-011522-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 17 января 2020 года

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,

при ведении протокола помощником судьи И.В. Арслановым,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном виде, признании права собственности, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном виде, признании права собственности, прекращении права собственности. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Истец является собственником двух объектов недвижимого имущества, обладающих статусом жилого помещения:

- квартиры № ... (назначение: жилое помещение), кадастровый номер ..., общей площадью 97,6 кв.м., расположенной на 5 этаже жилого дома № ... по ..., принадлежащей истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 12.01.2019г., номер и дата государственной регистрации права: № ... от 21.01.2019 года;

- квартиры № ... (назначение: жилое помещение), кадастровый номер ..., общей площадью 35,0 кв.м., расположенной на 5 этаже, жилого дома № ... по ..., принадлежащей истцу на праве собственности на основании договора № ... участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 21.07.2017 г., дополнительного соглашения № ... от 11.08.2017 г., акта приема-передачи от 24.03.2018 г., номер и дата государственной регистрации права: № ... от 20.08.2018 года.

Указывается, что истец осуществил самовольную перепланировку, выразившуюся в объединении двух указанных квартир. В результате перепланировки образовался вновь созданный объект недвижимого имущества: квартира (назначение: жилое помещение), находящаяся на 5 этаже по адресу: ..., общей площадью квартиры по СНиП 2.08.02-89 136,4 кв.м., в том числе общей площадью квартиры по п. 5 ст. 15 ЖК РФ 133,9 кв.м., жилой площадью 61,7 кв.м.

До проведения работ по перепланировке квартира № ... расположенная в доме ... по ... имела общую площадь с учетом лоджии 98,6 кв.м. (по СНиП 31-01-2003), в том числе общую площадь без учета лоджии 97,6 кв.м. (по ч. 5 ст. 15 ЖК РФ), жилую площадь 48,7 кв.м., площадь балкона /к=0,3/ 1,0 кв.м. состояла из следующих помещений: спальни (номер по плану 1) площадью 17,3 кв.м., кухни (номер по плану 2) площадью 21,7 кв.м., прихожей (номер по плану 3) площадью 22,2 кв.м., гостиной (номер по плану 3) площадью 17,4 кв.м., спальни (номер по плану 3) площадью 14,0 кв.м., ванной (номер по плану 4) площадью 3,4 кв.м., санузла (номер по плану 5) площадью 1,6 кв.м., балкона /к=0,3/ (номер по плану 6) площадью 1,0 кв.м.

До проведения работ по перепланировке квартира № ..., расположенная в доме ... по ... имела общую площадь с учетом летних помещений 36,3 кв.м. (по СНиП 31-01-2003), в том числе общую площадь без учета летних помещений 35,0 кв.м. (по ч. 5 ст. 15 ЖК РФ), жилую площадь 19,2 кв.м., площадь балкона /к=0,3/ 1,3 кв.м. и состояла из следующих помещений: прихожей (номер по плану 1) площадью 6,0 кв.м., гостиной (номер по плану 1) площадью 19,2 кв.м., кухни (номер по плану 2) площадью 7,1 кв.м., санузла (номер по плану 3) площадью 2,7 кв.м., балкона /к=0,3/ (номер по плану 4) площадью 1,3 кв.м.

Содержание выполненных работ по перепланировки квартир № ... и № ... расположенных в доме ... состоит в следующем:

- демонтаже не несущих стен до несущих конструкций;

- образовании холла на части площадей прихожей-гостиной № ... квартиры № ... и гостиной-спальни-прихожей № ... квартиры № ....

При перепланировке квартиры № ... были выполнены следующие работы:

- увеличение кухни за счет гостиной-спальни-прихожей №...;

- размещение двух жилых комнат на части площади гостиной-спальни-прихожей №...;

- размещение столовой на части площади гостиной-спальни-прихожей №...;

При перепланировке квартиры № ... были выполнены следующие работы:

- заложение входного проема;

- размещение жилой комнаты на части площади прихожей-гостиной;

- размещение подсобной на площади кухни;

- выравнивание поверхности стен ГКЛ или штукатурным раствором;

В результате перепланировки и объединения образовалась четырехкомнатная квартира общей площадью 136,4 кв.м. Общая площадь квартир № ... и № ... уменьшилась на 1,5 м. за счет внутренней перепланировки, перерасчета площадей и отделочных работ.

Предварительного согласования работ по перепланировки жилого помещения с органом местного самоуправления осуществлено не было. Письмом № ... от 10.07.2019 года МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» отнесла произведенную перепланировку квартир к разряду самовольных.

Тем не менее, указывается, что при производстве работ по перепланировке квартиры несущие части наружных стен и стояки инженерных коммуникаций не затронуты, а потому данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. Сделанный вывод находит свое подтверждение в целом ряде имеющихся заключений и согласований, соответствующих заинтересованных органов:

- согласно сведениям, содержащимся в листе «Общие данные» проекта перепланировки квартиры, выполненного ООО «...»: «технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.. .».

- в соответствии с Экспертным заключением № ... от 27.05.2019 года, выданным АНО «...» установлено, что на основании санитарно-эпидемиологической экспертизы, проект перепланировки и объединения квартир № ... в жилом доме ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, по мнению истца, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни и здоровью. Данный факт подтверждается вышеприведенными проектом перепланировки указанной квартиры, экспертным заключением АНО «...».

При этом процесс объединения квартир № ... и № ... в жилом доме ... в одно жилое помещение предполагает прекращение права собственности на отдельно взятые квартиры и возникновения права собственности на единый объект недвижимого имущества, техническое описание которого приведено в техническом паспорте, подготовленном ООО «...

Руководствуясь изложенным, истец просит суд:

- сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру (назначение: жилое помещение), находящуюся на 5 этаже по адресу: ..., общей площадью квартиры по СНиП 2.08.02-89 136,4 кв.м., в том числе общей площадью квартиры по п. 5 ст. 15 ЖК РФ 133,9 кв.м., жилой площадью 61,7 кв.м.;

- признать право собственности за ФИО1 на вновь образованный объект недвижимого имущества: квартиру № ..., назначение: жилое помещение, общей площадью квартиры по СНиП 2.08.02-89 136,4 кв.м., в том числе общей площадью квартиры по п. 5 ст. 15 ЖК РФ 133,9 кв.м., жилой площадью 61,7 кв.м., находящуюся на 5 этаже жилого дома № ... по ...;

- в связи с ликвидацией объекта прекратить за ФИО1 право собственности (регистрационная запись № ... от 21.01.2019 года) на квартиру № ... (назначение: жилое помещение), кадастровый номер ..., общей площадью 97,6 кв.м., находящуюся на 5 этаже жилого дома № ...;

- в связи с ликвидацией объекта прекратить за ФИО1 право собственности (регистрационная запись № ... от 20.08.2018 года) на квартиру № ... (назначение: жилое помещение), кадастровый номер ..., общей площадью 35,0 кв.м., находящуюся на 5 этаже жилого дома № ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица ООО «УК «КамаСтройИнвест» ФИО4 в судебном заседании полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции РТ в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из системного толкования названных норм следует, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в исключительных случаях, при этом право суда вынести решение об этом ограниченно рамками закона с учетом обстоятельств конкретного дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником двух объектов недвижимого имущества, обладающих статусом жилого помещения:

- квартиры № ... (назначение: жилое помещение), кадастровый номер ..., общей площадью 97,6 кв.м., расположенной на 5 этаже жилого дома № ... по ..., принадлежащей истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 12.01.2019г., номер и дата государственной регистрации права: № ... от 21.01.2019 года;

- квартиры № ... (назначение: жилое помещение), кадастровый номер ..., общей площадью 35,0 кв.м., расположенной на 5 этаже, жилого дома № ... по ..., принадлежащей истцу на праве собственности на основании договора № ... участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 21.07.2017 г., дополнительного соглашения № ... от 11.08.2017 г., акта приема-передачи от 24.03.2018 г., номер и дата государственной регистрации права: № ... от 20.08.2018 года.

Истец осуществил самовольную перепланировку, выразившуюся в объединении двух указанных квартир. В результате перепланировки образовался вновь созданный объект недвижимого имущества: квартира (назначение: жилое помещение), находящаяся на 5 этаже по адресу: ..., общей площадью квартиры по СНиП 2.08.02-89 136,4 кв.м., в том числе общей площадью квартиры по п. 5 ст. 15 ЖК РФ 133,9 кв.м., жилой площадью 61,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 14 мая 2019 года организации ООО «...».

До проведения работ по перепланировке квартира № ..., расположенная в доме ... имела общую площадь с учетом лоджии 98,6 кв.м. (по СНиП 31-01-2003), в том числе общую площадь без учета лоджии 97,6 кв.м. (по ч. 5 ст. 15 ЖК РФ), жилую площадь 48,7 кв.м., площадь балкона /к=0,3/ 1,0 кв.м. состояла из следующих помещений: спальни (номер по плану 1) площадью 17,3 кв.м., кухни (номер по плану 2) площадью 21,7 кв.м., прихожей (номер по плану 3) площадью 22,2 кв.м., гостиной (номер по плану 3) площадью 17,4 кв.м., спальни (номер по плану 3) площадью 14,0 кв.м., ванной (номер по плану 4) площадью 3,4 кв.м., санузла (номер по плану 5) площадью 1,6 кв.м., балкона /к=0,3/ (номер по плану 6) площадью 1,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 19 января 2018 года организации АО «БТИ РТ».

До проведения работ по перепланировке квартира № ..., расположенная в доме ... имела общую площадь с учетом летних помещений 36,3 кв.м. (по СНиП 31-01-2003), в том числе общую площадь без учета летних помещений 35,0 кв.м. (по ч. 5 ст. 15 ЖК РФ), жилую площадь 19,2 кв.м., площадь балкона /к=0,3/ 1,3 кв.м. и состояла из следующих помещений: прихожей (номер по плану 1) площадью 6,0 кв.м., гостиной (номер по плану 1) площадью 19,2 кв.м., кухни (номер по плану 2) площадью 7,1 кв.м., санузла (номер по плану 3) площадью 2,7 кв.м., балкона /к=0,3/ (номер по плану 4) площадью 1,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 19 января 2018 года организации АО «БТИ РТ».

Содержание выполненных работ по перепланировки квартир № ... расположенных в доме ... состоит в следующем:

- демонтаже не несущих стен до несущих конструкций;

- образовании холла на части площадей прихожей-гостиной № ... квартиры № ... и гостиной-спальни-прихожей № ... квартиры № ....

При перепланировке квартиры № ... были выполнены следующие работы:

- увеличение кухни за счет гостиной-спальни-прихожей №...;

- размещение двух жилых комнат на части площади гостиной-спальни-прихожей №...;

- размещение столовой на части площади гостиной-спальни-прихожей №...;

При перепланировке квартиры № ... были выполнены следующие работы:

- заложение входного проема;

- размещение жилой комнаты на части площади прихожей-гостиной;

- размещение подсобной на площади кухни;

- выравнивание поверхности стен ГКЛ или штукатурным раствором;

В результате перепланировки и объединения образовалась четырехкомнатная квартира общей площадью 136,4 кв.м. Общая площадь квартир № ... и № ... уменьшилась на 1,5 м. за счет внутренней перепланировки, перерасчета площадей и отделочных работ.

Предварительного согласования работ по перепланировки жилого помещения с органом местного самоуправления осуществлено не было. Письмом № ... от 10.07.2019 года МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» отнесла произведенную перепланировку квартир к разряду самовольных.

Согласно проекту перепланировки квартиры ООО «...», заказ № ... технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий, предусмотренных рабочими чертежами проекта.

В соответствии с Экспертным заключением № ... от 27.05.2019 года, выданным АНО «...» проект перепланировки и объединения квартир № ... в жилом доме ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По мнению истца, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни и здоровью.

Судом также установлено, что усматривается из проекта перепланировки ...» заказ № ..., что в процессе объединения и перепланировки двух квартир были разобраны фрагменты ограждающих (ненесущих) стен в границах данных квартир, что свидетельствует о их фактической реконструкции. Кроме того, из этого же проекта следует, что кухня и столовая (помещения №№ ... и ... по проекту) с условной границей между ними, являются, что подтверждается и исковым заявлением, новым помещением (кухней) с увеличением площади кухни, при этом в кухне расположено газовое оборудование и сведений о том, что система удаления воздуха (вытяжки) претерпела какие-либо изменения не представлено.

Согласно п. 9.7. «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» (приняты Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 г. № 109) удаление воздуха следует предусматривать из кухонь, уборных, ванных комнат и, при необходимости, из других помещений квартир, при этом следует предусматривать установку на вытяжных каналах и воздуховодах регулируемых вентиляционных решеток и клапанов.

Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы.

Объединение вентиляционных каналов из кухонь, уборных, ванных комнат (душевых), совмещенных санузлов, кладовых для продуктов с вентиляционными каналами из помещений с газоиспользующим оборудованием и автостоянок не допускается.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

На основании п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. Монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией (п. п. 5.5.2, 5.5.3).

В соответствии с п. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, суд полагает, что перепланировка, переустройство, переоборудование и реконструкция принадлежащих истцу на праве собственности жилых помещений требует соблюдения предусмотренного действующим законодательством порядка осуществления данных мероприятий. Однако, истец в нарушение положений закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов уполномоченных органов, не получил согласия всех жильцов многоквартирного дома, не согласовал изменение жилого помещения с находящемся в нем газовым оборудованием с специализированными организациями. Представленное истцом заключение по перепланировке и переустройству, объединению квартир № ... и № ... на ... не может служить доказательством безопасности и надлежащего технического состояния газового и иного оборудования, сетей и коммуникаций, находящихся в указанных квартирах после произведенных истцом перепланировки, переоборудования, переустройства и реконструкции.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном виде, признании права собственности, прекращении права собственности, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 1 месяца.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин