Постановление № 5-171/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-171/2024

№5-171/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2024 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Сергунина И.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики -- руб ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики -- руб, не зарегистрированного в РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, зарегистрированного в <адрес> по адресу: ФИО1 <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 50 минут, по адресу: г. <адрес>, <адрес> было установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики -- руб ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прибывал во дворе <адрес>, г.ФИО3 без постановки на регистрационный учет в УВМ УМВД ФИО3 по <адрес>, в нарушение части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В ходе судебного разбирательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, дополнительно указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 50 минут, по адресу: <адрес>, <адрес> было установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики -- руб ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прибывал во дворе <адрес>, г.ФИО3, без постановки на регистрационный учет в УВМ УМВД ФИО3 по <адрес>.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судьей доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/№. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

С протоколом ФИО4 был ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ ему были разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24 декабря 2024 года; сведениями -- руб»; справкой на физическое лицо по учетам -- руб; информацией -- руб; письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также его показаниями в судебном заседании; рапортом. Допустимость и достоверность представленных доказательств по делу об административном правонарушении, сомнений не вызывает.

Неустранимых сомнений, которые могли бы быть истолкованы в пользу ФИО4, по делу не установлено, доказательств, подтверждающих законность нахождения ФИО4 на территории Российской Федерации, не представлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и его виновности в совершении правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО4 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО4 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Назначение ФИО4 дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что назначение ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применение которого обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики -- руб ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес>, расположенном по адресу: г. ФИО3 <адрес>.

Поручить препровождение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес>, расположенный по адресу: г. ФИО3 <адрес>, <адрес> сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОП № по г.ФИО3), ИНН: №, КПП: №, счет получателя платежа: 03№, наименование ФИО3 получателя: Отделение ФИО3// УФК по <адрес> г.ФИО3, БИК: №, Код ОКТМО:№, Кор/сч.:40№, КБК: 18№, УИН: 18№.

Разъяснить, что оплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшее постановление. В силу части 1, 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица рассрочить на срок до трех месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не освобождает лицо, обязанное уплатить штраф по первоначальному постановлению, от его оплаты.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сергунина И.И.