Решение № 12-26/2020 7-423/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 12-26/2020

Судья Роенко А.Н. дело № 12-26/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 7-423/2020
г. Ханты-Мансийск
14 июля 2020 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

с участием защитника ООО «РН-Юганскнефтегаз» Басс О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «РН-Юганскнефтегаз» Бальченко Г.Ю. на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 марта 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника Сургутского управления Природнадзора Югры от 06 ноября 2019 года ООО «РН-Юганскнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Сургутского районного суда от 10 марта 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «РН-Юганскнефтегаз» Никифоровой И.Н. – без удовлетворения.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры защитник ООО «РН-Юганскнефтегаз» Бальченко Г.Ю. просит решение судьи отменить, считая, что событие вменяемого административного правонарушения и вина юридического лица в нарушении правил пожарной безопасности в лесах не подтверждены материалами дела.

Изучив материалы дела, заслушав защитника Басс О.В., проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила).

Подпунктом "в" пункта 33 Правил установлено, что при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, в период пожароопасного сезона в лесах требуется не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнение предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

Как следует из материалов дела ООО «РН-Юганскнефтегаз» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что (дата) им были допущены нарушения правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в хранении в открытый противопожарный сезон горючих веществ (нефтепродуктов) на земельном участке (адрес), что противоречило требованиям подпункта «в» пункта 33 Правил пожарной безопасности в лесах.

Факт совершения ООО «РН-Юганскнефтегаз» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств.

Представленным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы событие правонарушения является установленным.

Из поступившего в контрольно-надзорный орган от ООО «РН-Юганск-нефтегаз» сообщения об инциденте следует, что (дата) на водоводе (адрес) произошел инцидент (разлив) нефтесодержащей жидкости в результате внутренней коррозии на землях лесного фонда (адрес) (л.д.35).

В соответствии с паспортом трубопровода (водовода) № 181/27 по нему транспортируется подтоварная вода, попавшая в окружающую среду в результате внутренней коррозии (л.д.67-89).

Водовод принадлежит <данные изъяты> и эксплуатируется ООО «РН-Юганскнефтегаз» на основании договора на оказание операторских услуг от (дата) (номер) (л.д.50-66).

В результате аварии (инцидента) на указанном водоводе, в окружающую среду (на поверхность лесного фонда) поступило общее количество нефтесодержащей жидкости – <данные изъяты>, подтвержденная площадь загрязнения – <данные изъяты> га (л.д.35).

(дата) по данному делу контрольно-надзорным органом было установлено событие правонарушения при проведении мероприятия по исчислению размера вреда, причиненного землям лесного фонда.

Из акта о проведении мероприятия по исчислению размера вреда причиненного землям лесного фонда от (дата) (номер) следует, что в результате мероприятия установлено загрязнение территории лесного участка, установлены пятна и слои, покрытые нефтью. К акту приобщена фототаблица. Имеется план, арбис, схема загрязненного участка.

Согласно заключению <данные изъяты> от (дата) (номер) концентрация нефтепродуктов на загрязненном участке превышает концентрацию нефтепродуктов на условно чистом (фоновом) участке в 98,9 раза.

Из выписки государственного лесного реестра Ханты-Мансийского автономного округа-Югры видно, что участок лесного фонда в (адрес) относится к землям лесного фонда, категории - эксплуатационные леса.

Приказом департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) (номер) с (дата) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры установлен пожароопасный сезон (л.д.49).

Таким образом, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствуют о совершении юридическим лицом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не могут быть основанием для отмены решения.

При назначении ООО «РН-Юганскнефтегаз» административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 марта 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «РН-Юганскнефтегаз» Бальченко Г.Ю. – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева