Решение № 2-3106/2019 2-3106/2019~М-3226/2019 М-3226/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-3106/2019

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 09 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: помощника прокурора Центрального района г.Сочи Нино К.С., третьего лица представителя ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1, представителя третьего лица АО «Сочигоргаз» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО3 о признании действий выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома незаконными,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит: 1) признать действия ФИО3 выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными; 2) обязать застройщика ФИО3 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно: произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения мощности, необходимой для электроснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения; произвести расчет потребности в топливе и тепле, необходимых для газоснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в АО «Сочигоргаз» технические условия на газификацию указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе газоснабжения.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Центрального района г. Сочи, проведена проверка по обращению жильцов <адрес> г.Сочи о противоправных действиях застройщика и по иным вопросам. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) на вышеуказанном земельном участке за ФИО3 признано право собственности на жилой дом площадью 1729,3 кв. м. с присвоенным кадастровым номером №

Решением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи № ПО-028308 от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту присвоен адрес: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам.

По сведениям ПАО «Кубаньэнерго», заявка на осуществление технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, в сетевую организацию не поступала, договор об осуществлении технологического присоединения не заключался.

По сведениям АО «Сочигоргаз», технические условия на подключение объекта, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, к газораспределительной сети не выдавались. 12.11.2018г. в АО «Сочигоргаз» поступила заявка о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) данного объекта, однако в связи с предоставлением неполного пакета документов рассмотрение заявки было приостановлено.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей — помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в результате проверки проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов ПАО «Кубаньэнерго», АО «Сочигоргаз» выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ФИО3 при строительстве жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиком могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить требования. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представители третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1, а также АО «Сочигоргаз» ФИО2 поддержали требования прокурора, пояснив, что договор на технологические присоединение объекта - жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес> не заключался, полагают иск подлежащим удовлетворению.

При данных обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 4 ст.167 и ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, учитывая, что никаких возражений суду представлено не было.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принято решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

<адрес> проведена проверка по обращению жильцов <адрес>, г.Сочи о противоправных действиях застройщика и иным вопросам.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) на вышеуказанном земельном участке за ФИО3 признано право собственности на жилой дом площадью 1729,3 кв. м с присвоенным кадастровым номером №

Решением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи № ПО-028308 от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту присвоен адрес: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам.

По сведениям ПАО «Кубаньэнерго», заявка на осуществление технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, в сетевую организацию не поступала, договор об осуществлении технологического присоединения не заключался.

По сведениям АО «Сочигоргаз», технические условия на подключение объекта, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, к газораспределительной сети не выдавались. 12.11.2018г. в АО «Сочигоргаз» поступила заявка о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) данного объекта, однако в связи с предоставлением неполного пакета документов рассмотрение заявки было приостановлено.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей — помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В результате проверки проведенной прокуратурой района были выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные ответчиком ФИО3 при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для физических лиц составляет 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО3 выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Обязать застройщика ФИО3 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:

- произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения мощности, необходимой для электроснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>;

- получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения;

- произвести расчет потребности в топливе и тепле, необходимых для газоснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в АО «Сочигоргаз» технические условия на газификацию указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе газоснабжения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов