Постановление № 5-199/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-199/2017

Дело № 5-199/17

Поступило 15 ноября 2017 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

«15» ноября 2017 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Егорова Светлана Викторовна, находящаяся по адресу: 630128, <...>,

с участием: инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.В.,

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Бочкаревой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Россию 12 августа 2012 года, на миграционный учет встал по <адрес>, сроком с 17 августа 2012 года по 10 ноября 2012 года. По истечению сроков пребывания за пределы РФ не выехал. Мер к выезду не предпринял. Согласно сведениям ИЦ ГУМВД по НСО значится. ФИО1 во время нахождения на территории РФ в период с 10 ноября 2012 года осуществлял трудовую деятельность на различных объектах: без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислялся. Гражданин Узбекистана ФИО1 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

По учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области за оформлением действительного патента не обращался. Разрешение на временное пребывание, вид на жительство в РФ не получал, за его получением в УВМ ГУ МВД РФ по НСО не обращался.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ст. 5 ФЗ - РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и его упорном нежелании выехать на Родину, не имея законных оснований на пребывание в России.

Инспектор ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А.В. полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил указанные обстоятельства, пояснив, что действительно он проживал и работал на территории РФ без регистрации, не выехал с территории РФ, поскольку не имел денежных средств.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 10 ноября 2012 года. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО1 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самим ФИО1 вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена протоколом об административном правонарушении №, объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности, что ФИО1 вину признал. Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что у ФИО1 семьи и родственников, проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области и являющихся гражданами РФ, не имеет.

Учитывая семейное положение ФИО1, который родственников на территории г.Новосибирска и Новосибирской области, граждан РФ не имеет, до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД РФ), идентификатор 18880054172002532272.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья Егорова С.В.