Решение № 2-1-301/2019 2-301/2019 2-301/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1-301/2019

Дело № 2-1-301/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Дарьина Р.В.,

при секретаре Воронецкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

25 июля 2019 года,

дело по иску администрации сельского поселения «Село Дуброво» Кировского района Калужской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2019 года администрация сельского поселения «Село Дуброво» Кировского района Калужской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли с оценкой 118,7 баллогектаров, при среднем качестве 1 гектара сельскохозяйственных угодий 19,60 балла каждая доля, указанные в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли под следующими порядковыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией города Кирова и Кировского района Калужской области было вынесено постановление № от 25 ноября 1993 года «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) хозяйств района», в соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 которого в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному предприятию «Русь» было закреплено 1950 гектаров сельскохозяйственных угодий. Протоколом совместного заседания реорганизационных комиссий Кировского района и КДП «Русь» утвержден уточненный список лиц в количестве 297 человек, имеющих право на получение земельного пая (доли), утвержден размер земельной доли, приходящейся на каждого члена коллектива и пенсионера в объеме 118,7 баллогектара. Для внутрихозяйственного использования комиссия решила создать неделимый фонд в объеме 150 гектаров для распределения на земельные паи 1800 гектаров или 35254 баллогектаров.

Администрацией г. Кирова и Кировского района Калужской области вынесено постановление от 07 июля 1994 года № «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю», утверждены предоставленные сельскохозяйственными предприятиями списки владельцев земельных долей, согласно утвержденным протоколам совместного заседания реорганизационных комиссий Кировского района и коллективно-долевых предприятий.

В указанном списке под № значится ФИО1, под № значится ФИО2, под № значится ФИО3, под № значится ФИО4, под № значится ФИО5, под № значится ФИО6, под № значится ФИО7, под № значится ФИО8, под № значится ФИО9, под № значится ФИО10, под № значится ФИО11, под № значится ФИО12, под № значится ФИО13, под № значится ФИО14, под № значится ФИО15, под № значится ФИО1, под № значится ФИО3, под № значится ФИО16, под № значится ФИО17, под № значится ФИО18.

Указанные выше лица умерли до вынесения Администрацией г. Кирова и Кировского района Калужской области постановления от 07 июля 1994 года № «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» и свидетельства о праве собственности на земельную долю не получали.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17 января 2019 года, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущие номера: №, №) расположен на территории сельского поселения «Село Дуброво» Кировского района Калужской области.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация СП «Село Дуброво» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли которых могут быть невостребованными. Данный список опубликован посредством размещения соответствующего объявления в газете «Весть» Калужской области от 06 июля 2012 года № 250-251 (7560-7561), размещен на официальном сайте Кировской районной администрации, размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования СП «Село Дуброво» по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Администрация СП «Село Дуброво» выступила инициатором созыва 18 октября 2012 года общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли которых могут быть невостребованными.

Согласно справке администрации СП «Село Дуброво» от 31 октября 2012 года собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ по истечении четырех месяцев с момента публикации объявления о созыве общего собрания орган местного самоуправления 19 ноября 2012 года утвердил указанный список самостоятельно и с даты утверждения списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения «Село Дуброво» по доверенности ФИО19 отказался от исковых требований в отношении ФИО1 (номер в списке №, №), ФИО2 (номер в списке №), ФИО6 (номер в списке №), исковые требования в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18 поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В отзыве от 31 мая 2019 года представитель по доверенности ФИО21 указывает, что по существу заявленных требований Теруправление возражений не имеет.

Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 25 ноября 1993 года администрацией города Кирова и Кировского района Калужской области вынесено постановление № «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) хозяйств района», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственным предприятиям закреплена общая площадь земель 33 980 гектаров.

05 июля 1994 года протоколом совместного заседания реорганизационных комиссий Кировского района и КДП «Русь» утвержден уточненный список лиц в количестве 297 человек, имеющих право на получение земельного пая; для внутрихозяйственного строительства решено создать неделимый фонд в объеме 150 гектаров сельхозугодий, для распределения на земельные паи 1800 гектаров или 35254 баллогектаров; утвержден размер земельной доли, приходящейся на каждого члена коллектива и пенсионера в объеме 118,7 баллогектара.

В данный список под номером № включена ФИО3, под номером № – ФИО4, под номером № – ФИО5, под номером № – ФИО7, под номером № – ФИО8, под номером № – ФИО9, под номером № – ФИО10, под номером № – ФИО11, под номером № – ФИО12, под номером № – ФИО20, под номером № – ФИО14, под номером № – ФИО15, под номером № – ФИО3, под номером № – ФИО16, под номером № – ФИО17, под номером № – ФИО18, которые указаны в списке как «умершие».

Администрацией г. Кирова и Кировского района Калужской области вынесено постановление от 07 июля 1994 года № «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» утверждены предоставленные сельскохозяйственными предприятиями списки владельцев земельных долей, согласно утвержденным протоколам совместного заседания реорганизационных комиссий Кировского района и коллективно-долевых предприятий.

На основании данного постановления членам предприятия и работникам сферы обслуживания выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю по списку, представленному предприятием.

06 июля 2012 года в газете «Весть» Калужской области № 250-251 (7560-7561) опубликовано объявление о созыве 18 октября 2012 года общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли которые могут быть невостребованными на территории муниципального образования СП «Село Дуброво».

19 февраля 2019 года в газете «Весть» Калужской области № 6 (9757) опубликовано объявление о созыве 17 апреля 2019 года общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

29 апреля 2019 года, руководствуясь п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», глава СП «Село Дуброво» утвердил список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, по земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. В данный список вошли земельные доли, указанные в Списке собственников – членов КДП «Русь», под порядковыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Согласно предоставленным отделом ЗАГС Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» Калужской области копиям записей актов о смерти:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариусов нотариального округа: Кировский район Калужской области ФИО22 и ФИО23 следует, что наследственных дел к имуществу ФИО3, ФИО7, ФИО8 в производстве нотариусов не имеется.

Учитывая, что постановление Администрацией г. Кирова и Кировского района Калужской области № «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю», которое подтверждало законное право дольщиков на получение в коллективно-долевую собственность граждан, имеющих право участвовать в распределении земель сельскохозяйственного предприятия, было датировано 07 июля 1994 года, то есть после смерти лиц, имеющих право на получение земельной доли: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18; наследственных дел к имуществу ФИО3, ФИО7, ФИО8 в производстве нотариусов нотариального округа: Кировский район Калужской области не имеется; установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией соблюден, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Село Дуброво» Кировского района Калужской области на невостребованные земельные доли с оценкой 118,7 баллогектаров, при среднем качестве 1 гектара сельскохозяйственных угодий 19,60 балла каждая доля, выделенные лицам, имевшим право на получение земельной доли:

ФИО3 (номер в списке №),

ФИО4 (номер в списке №),

ФИО5 (номер в списке №),

ФИО7 (номер в списке №),

ФИО8 (номер в списке №),

ФИО9 (номер в списке №),

ФИО10 (номер в списке №),

ФИО11 (номер в списке №),

ФИО12 (номер в списке №),

ФИО20 (номер в списке №),

ФИО14 (номер в списке №),

ФИО15 (номер в списке №),

ФИО3 (номер в списке №),

ФИО16 (номер в списке №),

ФИО17 (номер в списке №),

ФИО18 (номер в списке №), на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд.

Председательствующий Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья Р.В. Дарьин