Решение № 12-185/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 12-185/2019

Дело № 12-185/19


Решение

09 декабря 2019 года г. Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Рубанова Н.В., при секретере ФИО1, с участием защитника Волкова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с жалобой в Глазовский районный суд УР.

В жалобе ФИО2, указывает, что правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме с использованием комплекса Автоураган ВСМ на перекрестке улиц <адрес>. На данном перекрестке установлены дорожные знаки 6.16 «Стоп линия», нанесена горизонтальная дорожная разметка 1.12 «Стоп линия». На ул.<адрес> напротив дома № при движении от дома № ул.<адрес> данные дорожные знаки установлены с нарушением ГОСТа 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно п.ДД.ММ.ГГГГ При наличии пешеходного перехода разметку наносят на расстоянии не менее 1 м перед переходом границы пешеходного перехода определяются дорожными знаками 5.19.1 (2). На данном перекрестке, а именно по <адрес> напротив <адрес>, опора с дорожными знаками 5.19.1 (2) установлена в одном поперечном сечении с дорожным знаком 6.16 и горизонтальной дорожной разметкой 1.12. Просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, направила заявление о допуске в качестве ее защитника Волкова В.Н.

Защитник Волков В.Н. в судебном заседании жалобу ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в ней, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное.

Представитель административного органа также извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Выслушав защитника, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме на основании ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 2 ст.12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Как следует из п.1.3 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.6.13 ПДД РФ, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч.3 ст.28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 указанной статьи, предусматривающее, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что вменяемое ФИО2 административное правонарушение за нарушение п. 6.13 ПДД РФ, не выполнение требований об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки "Автоураган ВСМ", идентификатор 160404, свидетельство о поверке 0-8227-03, поверка действительна до 13.05.2020.

Показания указанного специального технического средства отражены в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ и подтверждаются соответствующим фотоматериалом.

Согласно Приложению № 1 ПДД, информационные знаки информируют о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

В соответствии с приложением 1 к ПДД в РФ - информационный знак 6.16 "Стоп-линия" обозначает место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

Согласно приложения 2 к ПДД в РФ - дорожная разметка 1.12 (стоп-линия) - указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика);

Таким образом, стоп-линия обозначается дорожной разметкой 1.12, с дорожными знаками 2.5 или 6.16 и отсутствие разметки не исключает обязанности водителя при запрещающем сигнале светофора (регулировщика) остановиться в месте, обозначенном дорожным знаком 6.16.

Информационным дорожным знаком 6.16 "Стоп-линия" фактически обозначается место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

В соответствии с пунктом 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак "Стоп-линия" применяют для указания места остановки транспортных средств, в том числе на регулируемых перекрестках. Знак устанавливают справа от дороги или над проезжей частью. Допускается устанавливать знак над каждой полосой движения. Знак допускается применять для дублирования разметки 1.12, в этом случае его устанавливают в одном поперечном сечении с разметкой. Если знак применяют самостоятельно (без разметки 1.12), то расстояние от знака до светофора, шлагбаума или ближнего рельса определяют по 6.2.14. В рассматриваемом случае дорожный знак 6.16 "Стоп-линия" размещен на перекрестке <адрес> г. Глазова УР в соответствии с установленными требованиями, иного суду не представлено. При движении на данном участке дороги ФИО2 надлежало руководствоваться указанным средством организации дорожного движения и в соответствии с требованиями Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора остановиться непосредственно перед данным дорожным знаком.

Доводы заявителя судом отклоняются и не могут служить основанием для освобождения ее от административной ответственности, и правового значения не имеют, поскольку с учетом требований п. 1.3 Правил дорожного движения РФ водитель, как непосредственный участник дорожного движения, на всем пути следования транспортного средства обязан соблюдать Правила дорожного движения РФ, в том числе руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения. Каких – либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков ввиду незаконности их установки, несоответствия ГОСТ и т.п., Правилами дорожного движения РФ не предусмотрено. Графически нанесенная стоп-линия на фотоматериалах, предназначена для установления наличия события административного правонарушения по показаниям специального технического средства должностным лицом ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР при принятии решения о вынесении по делу постановления и наглядного доказательства допущенного нарушения лицу, привлеченному к административной ответственности, Несогласие заявителя с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении не ставят под сомнение его законность и обоснованность.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.12 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено согласно санкции ч.2 ст.12.12 КоАП РФ.

Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу, предусмотренных ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФ ГИБДД МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В.Рубанова