Постановление № 5-670/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-670/2019

Дело № 5-670/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт- Петербург 27 июня 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Малининой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

с участием переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Узбекистана, Мавлоновой Зумрад Ойбек Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, проживающей в <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Узбекистана, Мавлоновой Зумрад Ойбек Кизи, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении АП № 005802 от 26 июня 2016 усматривается, что 26 июня 2019 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОР ППСП УВМД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> была выявлена гражданка республики Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Гражданка Узбекистана ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 14 февраля 2019, через КПП «<адрес> и выехала из Российской Федерации 17 мая 2019 года. 18 мая 2019 года въехала в Российскую Федерацию через <адрес> Таким образом, суммарный срок пребывания в РФ ФИО1, в течении периода 180 суток составил- 114 дней.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения, его следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, сообщил, что не выполнила требования действующего законодательства, поскольку думала, что еще может прибывать на территории Российской Федерации, в связи с тем, что только 18.05.2019 года. Также пояснила, что приехала в РФ для поступления в Санкт-Петербургский государственный университет, 21 июня 2019 года подала документы для поступления в вуз.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1 приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (п. 1). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона (пункт 5).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежит квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения г. Санкт-Петербург.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

КоАП РФ не ставит признание правонарушения малозначительным в зависимость от состава правонарушения. Малозначительность может быть применена к составу правонарушения, носящему формальный характер, независимо от установленной санкции.

Судом изучены паспорт ФИО1 с штампом о въезде 18.05.2019 года, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина сроком пребывания до 15 августа 2019 года расписка о приеме документов в Санкт-Петербургский государственный университет.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновной, оценив последствия вышеуказанного правонарушения, учитывая, что совершением данного административного правонарушения не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено административное правонарушение, суд считает возможным в данном случае применить ст. 2.9 КоАП РФ, признав данное административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Также суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 и наличие смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства – признание им вины.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу № 5-670/2019 в отношении Мавлоновой Зумрад Ойбек КизиДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ ПРЕКРАТИТЬ, от административной ответственности ФИО1 освободить и ограничиться устным замечанием.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Малинина Н.А.