Решение № 2-377/2026 2-377/2026~М-64/2026 М-64/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-377/2026

УИД 61RS0011-01-2026-000113-43 дело №2-377/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при помощнике судьи Звягиной Е.В.,

с участием представителя истца ст. помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования спортивной школе №1 об обязании устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов, третьи лица: Администрация Белокалитвинского района Ростовской области, Отдел образования Администрации Белокалитвинского района Ростовской области,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования спортивной школе №1 об обязании устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов, указав на то, что при проведении прокуратурой города проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п.6.5.9 СП 59.13330.2020 перед входом в МБУ ДО СШ №1 (шахматный клуб по адресу: <адрес>) отсутствует тактильно-визуальная информационная табличка с названием и режимом работы объекта для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. Таким образом, не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. 03.12.2025 по результатам проверки городским прокурором в адрес директора МБУ ДО СШ №1 было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, которое рассмотрено, однако до настоящего времени меры по устранению нарушений не приняты. В связи с указанным, истец просит суд обязать МБУ ДО СШ №1 устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов – установить перед входом в шахматный клуб МБУ ДО СШ №1 по адресу: <...>, тактильно-визуальную информационную табличку с названием и режимом работы объекта для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течении 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования признал.

Представитель третьего лица Администрации Белокалитвинского района Ростовской области, просил о рассмотрении дела без участия, в своем письменном отзыве указав, что в указанной образовательной организации обучающихся или их родителей, имеющих ограничения здоровья по зрению, не имеется. Образовательные организации (школы) относятся к объектам социальной инфраструктуры, тем самым обязанность по обустройству оборудованием для беспрепятственного доступа не установлены. В силу требований бюджетного законодательства и законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд в случае удовлетворения судом исковых требований возникает необходимость в заключении контракта на подготовку проектно-сметной документации, исполнения данного контракта и получения положительного заключения государственной экспертизы, по ее результатам определения сметной стоимости работ, подготовки и внесения проекта решения о внесении изменений в расходную часть бюджета, утверждения представительным органом изменений в муниципальный бюджет, проведение торгов и заключение контракта с установлением сроков проведения подрядной организацией работ. Все эти обязательные процедуры проводятся в регламентированные законодательством и договорными условиями сроки, однако установленный в исковом заявлении срок исполнения требований является изначально недостаточным и неисполнимым. Документальных доказательств исполнения истцом требований указанного приказа Генпрокуратуры в материалы дела не представлено.

Представитель третьего лица Отдел образования Администрации Белокалитвинского района Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

Согласно ч.1 ст. 15 от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; 5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с п.7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалидов в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 №904/пр.

Согласно п.6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема; перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение требований действующего законодательства перед входом шахматный клуб МБУ ДО СШ №1 по адресу: <адрес> отсутствует тактильно-визуальная информационная табличка с названием и режимом работы объекта для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

Учреждения дополнительного образования относятся к объектам социальной инфраструктуры.

03.12.2025 заместителем Белокалитвинского городского прокурора внесено представление директору МБУ ДО СШ №1 о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений.

Согласно ответу директора МБУ ДО СШ №1 для устранения нарушений денежные средства на указанные цели отсутствуют.

Судом, при рассмотрении дела установлено, что выявленные нарушения в настоящее время не устранены. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами, не оспоренными ответчиком.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО СШ №1 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда должен быть указан срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Указанный в исковом заявлении срок исполнения решения суда в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает достаточным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Белокалитвинским городским прокурором исковых требований, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивную школу №1 установить перед входом в шахматный клуб тактильно-визуальную информационную табличку с названием и режимом работы объекта для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено 27.02.2026.