Решение № 2-297/2018 2-297/2018 ~ М-202/2018 М-202/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-297/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года п. Краснокаменск

Курагинский районный суд Красноярского края в составе судьи Горбовой А.М.,

при секретаре Фистиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-297/2018 по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Курагинская СОШ №3 о взыскании недоначисленной заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась суд с иском к МБОУ Курагинская СОШ №3 о взыскании недоначисленной зарплаты с апреля 2017 года по март включительно 2018 года.

В исковом заявлении указано, что истец работает у ответчика по трудовому договору с 27 апреля 2006 года сторожем. С апреля 2017 года по март 2018 года ей недоначислено 20031 рубль. В нарушение ст.ст. 2, 21, 22, 135, 316, 317 ТК РФ, ФЗ №82 от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда», заработная плата истцу начислена в меньшем размере, чем полагается, поскольку в состав минимальной оплаты труда включены процентные надбавки, начисляемые за работу в особых климатических условиях. Согласно требованиям трудового законодательства заработная плата при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна быть начислена не ниже 12000 рублей с 1 апреля 2017 года, 12480 рублей с 1 июля 2017 года, 15182 рублей с января 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, уведомлена, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика, МБОУ Курагинская СОШ №3 в судебном заседании не участвовал, уведомлен (заказное письмо №24007185, вручено 28 мая 2018 года).

Представители третьих лиц, Администрации и Управления образования Курагинского района в судебном заседании не участвовали, уведомлены, представили возражения.

Руководитель Управления образования обосновал возражения следующими доводами.

В соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные и стимулирующие выплаты. Из буквального прочтения указанной нормы следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях. С 1 января 2017 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей, с 1 июля 2017 года в сумме 7800 рублей, с 1 января 2018 года в сумме 9489 рублей (ФЗ №421 от 28 декабря 2017 года). В спорный период на территории муниципального образования Курагинский район оплата труда осуществлялась на основании Положения об оплате труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных организаций, подведомственных управлению образования администрации Курагинского района, утвержденного постановлением Администрации Курагинского района от 29 сентября 2014 года №1163-п с последующими изменениями. В соответствии с указанным Положением и в соответствии с Положением об оплате труда работников МБОУ Курагинская СОШ №3 работникам производятся персональные выплаты для обеспечения заработной платы на уровне размера минимальной заработной платы в Красноярском крае. Работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда ниже размера заработной платы, установленного в Красноярском крае для территории Курагинского района предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы составляет 11016 рублей. Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Работнику ежемесячно начислялась заработная плата в размере не менее региональной выплаты, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Учитывая наличие сведений об уведомлении, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие извещенных о дате и времени судебного заседания лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г с 1 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года №393-п с 1 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,3 введен на территории Курагинского района.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, на территории южных районов Красноярского края» применяется тридцатипроцентная надбавка к заработной плате.

В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.1 ст. 133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статья 129 ТК РФ определяет зарплату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада, базового оклада, базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье ТК РФ тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Статьей 1 ФЗ от 2 июня 2016 года №164 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц.

Статьей 1 ФЗ от 19 декабря 2016 года №460 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьёй 3 ФЗ от 28 декабря 2017 года №421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 1 января 2018 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года №38-П признаны взаимосвязанными положения статьи 129, части первой и третьей статьи 133, частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса РФ, не противоречащие Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимальной оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, исчисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Следовательно, заработная плата при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена на 1 ставку не менее минимального размера оплаты труда (9489 рублей с января 2018 года) с последующим начислением районного коэффициента (30%) и надбавки за стаж работы (30%).

Доводы третьего лица о персональных и региональных выплатах для обеспечения необходимого месячного дохода работника, не могут быть приняты, поскольку с учетом указанных выплат не обеспечивается уровень, достаточный для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Доводы о том, что из буквального прочтения нормы статьи 129 ТК РФ следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях являются верными, но не имеют значения для определения состава минимального размера оплаты труда, в который не включаются районный коэффициент и процентная надбавка в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Из представленных расчетных листков и сведений МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района» следует, что ФИО1 начислена заработная плата на 1 ставку:

в апреле 2017 года за 20 рабочих дней 10592 вместо 12000 рублей;

в мае за 20 рабочих дней 10592 вместо 12000 рублей;

в июне за 21 рабочий день 10592 вместо 12480 рублей;

в июле за 21 рабочий день 10592 вместо 12480 рублей;

в августе за 11 рабочих дня 5065,74 вместо 5968,6 рублей;

в сентябре за 7 рабочих дней 3530,67 вместо 4160 рублей;

в октябре за 22 рабочих дня 10592 вместо 12480 рублей;

в ноябре за 21 рабочий день 10592 вместо 12480 рублей;

в декабре за 21 рабочий день 10592 вместо 12480 рублей;

в январе 2018 года за 17 рабочих дней 11093 вместо 15182,4 рубля;

в феврале за 6 рабочих дней 3478,74 вместо 4794,42 рубля;

в марте за 20 рабочих дней 11016 рублей вместо 15182,4 рубля.

Недоначислено 23358,9 рублей.

Расчет принимается как верный, сторонами не оспорен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Курагинская СОШ №3 23358 (двадцать три тысячи триста пятьдесят восемь) рублей 90 копеек, недоначисленную заработную плату с апреля 2017 года по март включительно 2018 года.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Курагинская СОШ №3 госпошлину в доход муниципального бюджета Курагинского района в сумме 900 (девятьсот) рублей 74 копейки.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в вышестоящий суд, Красноярский краевой суд через суд, вынесший решение.

СУДЬЯ: