Решение № 2-1593/2019 2-1593/2019~М-1484/2019 М-1484/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1593/2019

89RS0001-01-2019-002454-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

с участие помощника прокурора: Усеновой Б.А.,

при секретаре судебного заседания: Афанасенко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1593/2019 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Салехард к ФИО1, и несовершеннолетнему члену его семьи, ФИО2, ФИО3, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Салехард, в лице своего представителя, обратилась в суд с иском к ФИО1, и несовершеннолетнему члену его семьи, ФИО2, ФИО3, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что кв. <адрес> по ул. Пушкина в г. Салехарде является муниципальной собственностью. ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма от 21.11.2006 №-СН. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО3,, ФИО2, несовершеннолетняя ФИО5. На основании распоряжения администрации МО г. Салехард от 03.05.2017 № по ул. Пушкина в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам предложена благоустроенное жилое помещение – 2х комнатная <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>. Ответчик капшанов И.Ф. от предложенного варианта отказался.

Просил выселить ФИО1,, ФИО2, ФИО3, и несовершеннолетнего члена семьи ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...><адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...><адрес>, снять указанных граждан с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО4 действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, указал, что фактически по адресу: <...><адрес>, проживают две семьи, предоставлено должно быть две квартиры.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о судебном заседании извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Прокурор дал по делу заключение о том, что требования администрации МО г.Салехарда подлежат удовлетворению, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям, изложенным в ст.89 ЖК РФ, в ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005г. №36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес> принадлежит на праве собственности МО г. Салехард.

Согласно договору социального найма жилого помещения №-СН от 21 ноября 2006 года ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...><адрес>, общей площадью 38,5 кв.м, состоящего из одной комнаты. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселен ФИО2-брат.

Согласно дополнительному соглашению №-ДС к договору социального найма жилого помещения №-СН от 21 ноября 2006 года от 16 февраля 2007 года в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселены ФИО3-невестка, ФИО2-брат.

Согласно распоряжению администрации МО г. Салехард № 376-р от 03 мая 2017 года <адрес> по ул. Пушкина в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке о регистрации № от 05 июля 2019 года в жилом помещении, в отношении которого возник спор, зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, 01.февраля ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке управления жилищной политики №-СО от 10 июля 2019 года, ответчики на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят.

Администрацией МО г. Салехарда ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, а именно: двухкомнатная квартира № общей площадью 45,2 кв.м. в жилом доме по адресу: <...> №. На данное предложение наниматель ФИО1 ответил отказом, с указанием на то, что две семьи не могут проживать в одной квартире.

Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с положениями постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Ч.1 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе» определяет, что гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи. Ч.6 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО определяет, что при предоставлении гражданам жилых помещений в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.

Предоставляемое администрацией МО г. Салехарда ответчикам, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться квартира, в которой они проживают на условиях договора социального найма, отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, ст.28-5 Закона ЯНАО № 36-ЗАО.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетний член их семьи ФИО5 подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <...> №.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением за ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетним членом их семьи ФИО5 не сохраняется, они подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 2 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры <адрес> по улице Пушкина в городе Салехарде с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <...> дом №, квартира №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...><адрес>

Взыскать с ФИО1,, ФИО2, ФИО3, в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в сумме 6 000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2019 года