Решение № 2А-2085/2024 2А-2085/2024~М-992/2024 М-992/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-2085/2024

УИД 59RS0004-01-2024-002037-92

Дело № 2а-2085/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,

с участием прокурора Худяковой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту – ОП № 6) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещение пребывания в местах продажи и распития алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее осужден ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Перми по № к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы со штрафом <данные изъяты>, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 4 года. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по ч№ к ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы со штрафом <данные изъяты> по приговору Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. Всего к отбытию 4 ДД.ММ.ГГГГ свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ с заменой не отбытого срока на ограничение свободы сроком ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на 1 месяц 22 дня лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории г. Перми. Решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в них. Поставлен на профилактический учет в ОП № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми, ДД.ММ.ГГГГ как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора П.Г.КБ. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, 27.05.2023совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. № – не находился по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное № – не находился по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное № – нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу, сопровождающее нецензурной бранью, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. № – не допустил в жилое помещение сотрудников полиции, осуществляющих проверку по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказаниев виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное № – потребил алкогольную продукцию в общественном месте, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> Таким образом, поднадзорный ФИО2 в течение года совершил двенадцать административных правонарушений, предусмотренных главами №, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. ФИО2 проживает совместно с бабушкой, не женат, на иждивении детей нет, официально не трудоустроен, временные заработки.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском выразил несогласие. Пояснил, что не официально трудоустроен, в связи с графиком работы, является на отметки в ОВД, каждую неделюнеудобно, употребляет спиртные напитки примерно одни раз в неделю.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, постановления по делам об административных правонарушениях №, №, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд находит административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории города Перми (л.д. 4-6).

Данным решением установлено, что Приговором Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, со штрафом в размере <данные изъяты>. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО2 условное осуждение, назначенное приговором Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы на срок четыре года, с отбыванием наказания в исправительное колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Перми от 29.03.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере <данные изъяты>.

Постановлением Березниковского городского суда Пермского края от 03.04.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы сроком на 2 года 5 дней. Установлены ФИО2 следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 23600 часов до 06:00 часов; не выезжать за пределы территории избранного места жительства; не изменять место жительства (пребывания) и место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложена на ФИО2 обязанность: один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года 5 дней, с установлением ограничений, заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц 22 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

Срок погашение судимости ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в них (л.д. 7-11).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 01.06.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 22).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 01.06.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 23).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 18.09.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 24).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 18.09.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 25).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 18.09.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 26).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 18.09.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 27).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 18.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 28).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 18.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 29).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 18.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (№) (л.д. 30).

Вступившим в законную силу, постановлением ВРИО заместителя начальника Отдела полиции №1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми № 5903124282 от 18.10.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 31).

Вступившим в законную силу, постановлением заместителя начальника Отдела полиции №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми № от 19.10.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 14).

Вступившим в законную силу, постановлением заместителя начальника Отдела полиции №1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми № от 15.11.2023ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 32).

Доказательств, подтверждающих признание вышеуказанных постановлений незаконными и их отмене, доказательств оплаты штрафа, административным ответчиком не представлено.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес> совместно с бабушкой ФИО3 Ранее употреблял наркотические средства, постоянно ни где не работает, материально помогает бабушка, холост, детей нет. ФИО2 на профилактические беседы не реагирует, продолжает нарушать ограничения, установленные судом, оснований для снятия административного надзора нет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время добровольно на регистрацию в отдел полиции № 6 по месту жительства и на участковый пункт не являлся. Жалоб и заявлений от соседей не поступает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 33).

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил двадцать административных правонарушений посягающие на здоровье, общественную нравственность, против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность,суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административному ответчику срока административного надзора на шесть месяцев и удовлетворении требований административного истца в указанной части. Заявленный административным истцом срок продления административного надзора на шесть месяцев является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Кроме того, так как ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершал административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, привлекался за совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, а также учитывая характеристику, выданную старшим УУП ОУУП и ПДН ОП №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных административных ограничений и не обеспечении достижения названных в законе целей административного надзора.

Учитывая сведения о несоблюдении ФИО2 административных ограничений, подтвержденного административным ответчиком факта употребления спиртных напитков, суд считает, что имеются основания для установлению в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем считает возможным установить в отношении административного ответчика на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;запрещения пребывания в местах продажи и распития алкогольной продукции (общественного питания).

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми удовлетворить.

Продлить, установленный решением Ленинского районного суда г.Перми от 28.03.2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор, сроком на шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес> дополнительные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре по решению Ленинского районного суда <Адрес> от 28.03.2022 и решению Ленинского районного суда г.Перми от 12.10.2023 в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запрещения пребыванияв местах продажи и распития алкогольной продукции (общественного питания).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-2085/2024.