Постановление № 5-11/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-11/2019

дело №5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» мая 2019 г. п.Колпна

Судья Колпнянского районного суда Орловской области Овсянников С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, старшего помощника прокурора Колпнянского района Орловской области Дорофеевой Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района в мае 2019 года по информации ЦПЭ УМВД России по Орловской области (далее по тексту – ЦПЭ) проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «ФИО1 <данные изъяты> материалов экстремистского содержания.

Установлено, что 01.06.2018 в 10 ч. 00 мин. сотрудником ПЦЭ в ходе осуществления мониторинга сети Интернет на сайте «https://vk.com», на электронной странице по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированной пользователем под условным именем «Н.Ч.», в разделе «Аудиозаписи» обнаружены следующие аудиозаписи: <данные изъяты>.

Проведенной проверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Названные аудиозаписи на момент проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается рапортом от 1 июня 2018 года.

Согласно справке об исследовании № от 1 июня 2018 года в тексте аудиофайла «<данные изъяты>» и в тексте аудиофайла «<данные изъяты> имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам происхождения, территориальной принадлежности, имеется положительная оценка враждебных действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а также имеются высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

В тексте аудиофайла «<данные изъяты>» имеется положительная опенка враждебных действий одной группы лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения по отношению к другой группе лиц, а также имеются высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, к другой группе лиц.

Кроме этого, ряд вышеуказанных аудиоматериалов уже внесены в Федеральный список экстремистских материалов, а именно:

- Музыкальное произведение - аудиозапись «<данные изъяты>» продолжительностью около 2 минут 24 секунд (<данные изъяты>

- Музыкальная композиция исполнителя «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>», начинающаяся словами «<данные изъяты>...» и заканчивающаяся словами, <данные изъяты>», продолжительностью 7 минут 10 секунд (<данные изъяты>

- Аудиофайл «<данные изъяты>» уже включен в список экстремистских материалов под номером «<данные изъяты> исполнителем которой является Г.Д.А. (решение <данные изъяты>); под номером «№ как аудиофайл «<данные изъяты>.» (решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

- Аудиофайл «<данные изъяты> начинающийся словами: <данные изъяты>...» и заканчивающийся словами: <данные изъяты> уже включен в список экстремистских материалов под номером «<данные изъяты>» как аудиоматериал «<данные изъяты>», начинающийся словами: «<данные изъяты>...» и заканчивающийся словами: «...<данные изъяты>!» (решение <данные изъяты>).

- Аудиофайл «<данные изъяты> продолжительностью 2 минуты 05 секунд, начинающийся словами: «<данные изъяты>» и заканчивающийся словами: «...<данные изъяты>», уже включен в список экстремистских материалов под номером «<данные изъяты>» как «<данные изъяты>, продолжительностью 2 минуты 05 секунд, начинающаяся словами: «<данные изъяты>...», заканчивающаяся словами «... <данные изъяты>» (решение <данные изъяты>).

- Аудиофайл «<данные изъяты> уже включен в список экстремистских материалов под номером «<данные изъяты> как «<данные изъяты>» (решение <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

- Аудиофайл «<данные изъяты>» длительностью 02 минуты 09 секунд, начинающийся словами: «<данные изъяты>…) и заканчивающийся словами: «… <данные изъяты>», уже включен в список экстремистских материалов под номерам «<данные изъяты>» как «<данные изъяты>» длительностью 02 минуты 09 секунд, начинающаяся словами: «<данные изъяты>…» и заканчивающаяся словами: «...<данные изъяты>» (решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным, размещенные пользователем в сети Интернет материалы являются экстремистскими материалами и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 114), – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 ФЗ № 114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение требований ст.ст. 12, 13 ФЗ № 114, п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149, ФИО1 в социальной Интернет-сети «Вконтакте», расположенной по электронному адресу: <данные изъяты>, под условным именем «Н.Ч.», доступных для публичного просмотра, разместил экстремистские материалы.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-6);

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-22);

- скриншотами страниц пользователя (л.д.24-27);

- ответом ООО «ВКонтанте» на запрос (л.д. 29);

- рапортом о проведении мониторинга HTML-страниц от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 31-32);

- объяснением ФИО1

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки в пользу взыскателя прокуратуры <адрес> по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья