Решение № 2-1497/2025 2-1497/2025~М-1342/2025 М-1342/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-1497/2025

№ . . .

23RS0№ . . .-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 декабря 2025 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Ребякова Е.В., при секретаре Ковязиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о сохранении жилого помещения в переустроенном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новокубанский район о сохранении жилого помещения в переустроенном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на самовольную постройку, указав, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м. Истцу, собственнику <адрес>, принадлежит на праве собственности ? доли земельного участка площадью 2428 кв.м., кадастровый № . . . земли населенных пунктов - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>. Истец, с целью улучшения жилищных условий произвел реконструкцию указанной квартиры, при этом, разрешение на денные действия он не получал. По окончании реконструкции, истец обратилась в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением с уведомлением об окончании реконструкции для введения жилого помещения в эксплуатацию, однако ему было в этом отказано, ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Новокубанский район в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного, представил отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьих лиц – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений относительно заявленных требований не представили.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений относительно заявленных требований не представили.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м, с кадастровым номером 23:21:0302001:680 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ФИО4 на праве общедолевой собственности, в размере по ? доля каждому, принадлежит жилое помещение по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0302001:679. Фактически данное жилое помещение является квартирой № . . ., которое расположено в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Первоначально, регистрация права собственности на квартиры в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, осуществлялась в следующем порядке: право собственности на <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в БТИ г. Новокубанска за ФИО5 на основании договора на передачу квартиры в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на <адрес> зарегистрировано в БТИ г. Новокубанска за ФИО6 на основании договора на передачу квартиры в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу, собственнику <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ? доли земельного участка площадью 2428 кв.м., кадастровый № . . ., категория земель - «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», по адресу: Краснодарский край. Новокубанский район, <адрес>. ФИО3, ФИО4 так же являются собственниками земельного участка площадью 2428 кв.м., кадастровый № . . ., категория земель - «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> на праве общедолевой собственности.

В целях улучшения жилищных условий, ФИО1, произвел реконструкцию жилого помещения (<адрес>) литера «А» путем строительства Жилой пристройки лит. «А1» площадью 5,3 кв.м.; строительства отапливаемой пристройки лит. «а2» площадью 5,1 кв.м., внутренней перепланировки, которая заключается в сносе кухонного очага в комнате № . . .. <адрес> после реконструкции составила 44,1 кв.м., в том числе жилая 33,7 кв.м.

Для проведения реконструкции ФИО1 не получал необходимых справок-разрешений в отделе архитектуры муниципального образования Новокубанский район.

С целью приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства принадлежащего истцу объекта недвижимости, он обратился в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Новокубанскому району.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, имеет характеристики: общая площадь 96,6 кв.м., год завершения строительства - «-«, назначение - многоквартирный дом, материалы стен - шлакобетонные. Многоквартирный жилой дом не числится на кадастровом учете, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют.

Размер площади рассчитывался по результатам фактических измерений и требований приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 п.12.1 «площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемых между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. <адрес> учетом произведенной реконструкции составляет 6,7+14,5+7,2+5,3+5,1= 44,1 кв.м. После проведенной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 15,5 кв.м. Под указанной пристройкой какие-либо коммуникации не проходят.

Произведенные строительные работы не изменили газоснабжающие коммуникации и размещенные в строении газовые приборы, и не повлияли на безопасность эксплуатации газового оборудования, о чем говорит Договор о поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения № . . . от ДД.ММ.ГГГГ. Истец получает услуги по договору оказания услуг по водоснабжению № . . . от ДД.ММ.ГГГГ, энергоснабжению - номер лицевого счета <***>.

Работы по возведению и реконструкции пристроек в полном объеме были завершены в 2024 году.

С момента завершения строительства и по настоящее время строение жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, фактически эксплуатируется, в полном объеме по предусмотренному функционалу.

В сентябре 2025 года ФИО1 направил в администрацию муниципального образования Новокубанский район уведомление о об окончании строительства/реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, указанного выше.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Новокубанский район уведомила истца о несоответствии реконструированного помещения многоквартирного жилого дома указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0302001:110, по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: отсутствие разрешения на строительство и других документов.

Суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция со строительством пристройки литер «а2, А1» никоим образом не нарушает прав и интересов других лиц, кроме того, согласно Заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Новокубанскому району о техническом состоянии жилого дома: Краснодарский край, Новокубанский район, На основании осмотра строительных конструкций здания и расположенной в нем <адрес> руководствуясь строительными нормами и правилами предъявляемыми к жилым помещениям эксперт делает вывод, что планировка, параметры и состав помещений квартиры отвечает требованиям СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N 1, 2, 3), СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Визуальный осмотр самовольных пристроек литера А1 и литера а2 выявил, что конструкции (несущие и ограждающие) находятся в исправном и работоспособном состоянии. Деформаций в виде прогибов, дефектов и повреждений не выявлено.

Фундамент под наружными стенами существующего и вновь выстроенных строений позволяет полностью воспринимать существующую нагрузку. Кладка стен пристроек находится в работоспособном техническом состоянии и отвечает требованиям СНиП Н-22-81 в соответствии с их назначением. Отсутствие повреждений конструкции крыши и перекрытия свидетельствует о пространственной жесткости существующего строения и вновь выстроенной пристройки и о совместной работе наружных стен, перекрытия, крыши и фундамента. Отмостка по периметру выполнена, водосток с кровли организован. Инженерные приборы и оборудование для санитарно-гигиенических и хозяйственно-бытовых нужд установлены. Система отопления выполнена.

Износ основных конструкций здания не превышает предельно допустимые нормы. Поэтому объект <адрес> может быть признан пригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания) по указанным показателям.

Все помещения эксплуатируются и используются по предусмотренному функциональному назначению, объемно-планировочное решение, размеры помещений и их взаимное расположение, пути эвакуации отвечают требования действующих норм, позволяют безопасную эксплуатацию квартиры для указанного функционального назначения.

Согласно сведениям и Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> кадастровым номером 23:21:0302001:680 числится на кадастровом учете общей площадью 28,6 кв.м., право собственности на данную квартиру зарегистрировано за ФИО1.

Здание (многоквартирный дом) по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, в котором расположена <адрес>, на кадастровом учете не числится. Кроме того выявлено, что в здании расположена еще одна квартира <адрес> кадастровым номером 23:21:0302001:679 площадью 42,7 кв.м..

В ходе технического обследования экспертом выявлено, что собственником <адрес> выполнена реконструкций, которая заключается в следующем: строительстве Жилой пристройки лит. А1; строительстве отапливаемой пристройки лит.а2; внутренней перепланировки, которая заключается в сносе кухонного очага в комнате № . . .; уточнение размеров всех помещений квартиры в связи с ремонтом.

На основании осмотра строительных конструкций здания и расположенной в нем <адрес> руководствуясь строительными нормами и правилами предъявляемыми к жилым помещениям эксперт делает вывод, что планировка, параметры и состав помещений квартиры отвечает требованиям СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N1,2, 3), СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № . . . «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Визуальный осмотр самовольных пристроек литера А1 и литера а2 выявил, что конструкции (несущие и ограждающие) находятся в исправном и работоспособном состоянии. Деформаций в виде прогибов, дефектов и повреждений не выявлено.

Фундамент под наружными стенами существующего и вновь выстроенных строений позволяет полностью воспринимать существующую нагрузку. Кладка стен пристроек находится в работоспособном техническом состоянии и отвечает требованиям СНиП П-22-81 в соответствии с их назначением. Отсутствие повреждений конструкции крыши и перекрытия свидетельствует о пространственной жесткости существующего строения и вновь выстроенной пристройки и о совместной работе наружных стен, перекрытия, крыши и фундамента. Отмостка по периметру выполнена, водосток с кровли организован. Инженерные приборы и оборудование для санитарно-гигиенических и хозяйственно-бытовых нужд установлены. Система отопления выполнена.

Износ основных конструкций здания не превышает предельно допустимые нормы. Поэтому объект <адрес> может быть признан пригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания) по указанным показателям.

Все помещения эксплуатируются и используются по предусмотренному функциональному назначению, объемно-планировочное решение, размеры помещений и их взаимное расположение, пути эвакуации отвечают требования действующих норм, позволяют безопасную эксплуатацию квартиры для указанного функционального назначения.

В ввиду того, что сведения о многоквартирном доме отсутствуют в ЕГРН, следовательно, необходимо внести сведения о здании, как о ранее учтенном объекте согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом реконструкции.»

Согласно заключению кадастрового инженера Технического плана на помещение по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, общая площадь квартиры в результате реконструкции составляет 44,1 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера Технического плана на здание по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, с/п Верхнекубанское, <адрес>, общая площадь здания после реконструкции составляет 96,6 кв.м.

Многоквартирный дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 23:21:0302001:110 площадью 2428 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, возведен в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием (Малоэтажная многоквартирная жилая застройка). Экспертом определено соответствие расположения самовольных пристроек литера А1 и литера а2, градостроительным нормам. Согласно Правилам землепользования и застройки территории Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края, утвержденные решением Совета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района от ДД.ММ.ГГГГ № . . . (с изменениями).

Минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м. Минимальный отступ зданий от красной линии улиц, проездов -5м.

В связи с тем, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, экспертом определены отступы от границ соседних земельных участков и от красной линии <адрес> № . . ..

Фактическое расположение здания по отношению к границе земельного участка от передней границы (красной линии) земельного участка до пристройки литера А1— 5.50 м.( соответствует); от боковой (левой) границы земельного участка до пристройки литера А1 и а2, - 7,00 м.( соответствует), от задней границе земельного участка до пристройки литера а2 — 34,49 (соответствует).

Следовательно исходя из требований земельного законодательства специалистом определено что, расположение самовольных пристроек литера А1 и литера а2 соответствует требованиям ПЗЗ.

На основании осмотра строительных конструкций здания и расположенной в нем <адрес> руководствуясь строительными нормами и правилами предъявляемыми к жилым помещениям эксперт делает вывод, что планировка, параметры и состав помещений квартиры отвечает требованиям СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N 1, 2, 3), СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Визуальный осмотр самовольных пристроек литера А1 и литера а2 выявил, что конструкции (несущие и ограждающие) находятся в исправном и работоспособном состоянии. Деформаций в виде прогибов, дефектов и повреждений не выявлено.

Фундамент под наружными стенами существующего и вновь выстроенных строений позволяет полностью воспринимать существующую нагрузку. Кладка стен пристроек находится в работоспособном техническом состоянии и отвечает требованиям СНиП Н-22-81 в соответствии с их назначением. Отсутствие повреждений конструкции крыши и перекрытия свидетельствует о пространственной жесткости существующего строения и вновь выстроенной пристройки и о совместной работе наружных стен, перекрытия, крыши и фундамента. Отмостка по периметру выполнена, водосток с кровли организован. Инженерные приборы и оборудование для санитарно-гигиенических и хозяйственно-бытовых нужд установлены. Система отопления выполнена.

Износ основных конструкций здания не превышает предельно допустимые нормы. Поэтому объект <адрес> может быть признан пригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания) по указанным показателям.

Все помещения эксплуатируются и используются по предусмотренному функциональному назначению, объемно-планировочное решение, размеры помещений и их взаимное расположение, пути эвакуации отвечают требования действующих норм, позволяют безопасную эксплуатацию квартиры для указанного функционального назначения.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.29 ч.4 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов») на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни или здоровью.

Поскольку реконструкция со строительством пристройки литера «а1,А1» была произведена с отсутствием действующего разрешения на строительство, Истец полагает, они являются самовольной постройкой, в связи с чем, узаконить свое право собственности на возведенный объект не представляется возможным.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, изложенных норм закона, позиции ответчика, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о сохранении жилого помещения в переустроенном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, с/п Верхнекубанское, <адрес> реконструированном состоянии площадью 96,6 кв.м, и находящуюся в нем <адрес>, с учетом самовольно выстроенной пристройки литера al, А1, общей площадью 44,1 кв.м., расположенной на 1 этаже многоквартирного дома, согласно техническим характеристикам, определенным в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и техническом плане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, с/п Верхнекубанское, <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м.

Внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на жилой <адрес> в <адрес> с/п Верхнекубанское Новокубанского района Краснодарского края с параметрами: Вид объекта недвижимости — Здание; Назначение объекта недвижимости — Многоквартирный дом; Материал наружных стен — Шлакобетонные; Площадь здания — 96,6 кв.м.; Количество этажей объекта недвижимости — 1.

Считать данное решение суда основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический и кадастровый учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию: квартиры, расположенной по адресу, Краснодарский край, Новокубанский район, с/п Верхнекубанское, <адрес>; многоквартирного дома, расположенного по адресу, Краснодарский край, Новокубанский район, с/п Верхнекубанское, <адрес> основанием осуществления государственного кадастрового учета многоквартирного дома и квартиры в границах, размерах, материалах изготовления, согласно технических планов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Ребякова